Положение о совете многоквартирного дома и отчёт совета МКД

Зачем совету дома положение, что туда включать, по какой форме совет многоквартирного дома должен отчитываться перед собственниками – в этом материале.

Положение о совете дома

Почти всё регулирование работы совета дома в Жилищном кодексе РФ сведено к статье 161.1. Она не отвечает на многие вопросы, которые возникают при нормальной активности совета. Поэтому в некоторых домах общее собрание утверждает отдельный документ о работе совета дома – положение или, реже, устав.
Положение о совете принимать не обязательно. Согласно опросу читателей, положение о совете дома есть у 37,3% опрошенных. Это с учетом того, что опрашивались активные собственники, а не все подряд. Иначе цифра была бы сильно меньше.

Плюсы:

• регулирует неурегулированное в законе;
• можно показать собственникам, чем занимается совет и чем не занимается;
• всё собрано в одном месте;
• можно зафиксировать форму и порядок отчетности совета.

Минусы:

• удобно спрятать полномочия, чтобы собственники при утверждении положения не заметили, чем наделили совет;
• если после утверждения на собрании обнаружатся какие-то недостатки положения, то исправить их можно только через новое собрание;
• появляются дополнительные ограничения, совету приходится соблюдать формальности или нарушать положение;
• положение часто утверждается бездумно по принципу «чтобы было», поэтому никакой практической пользы в таком случае от него не возникает.

Что не стоит указывать в положении о совете дома

Документом не стоит изменять обязательные положения жилищного законодательства и заключённый договор управления.
Например, в договоре прописана ежегодная отчетность управляющей организации на сайте ГИС ЖКХ. Если в положении прописать ежеквартальную отчетность путем предоставления кучи бумаг совету дома, то УК ничего этого делать не будет, если сама не захочет.

Что можно прописать в положении о совете дома

В положении стоит указывать только то, что надо. Что не надо – не указывать, чтобы не перегружать документ.
«Надо/не надо» субъективно: мне не нравится, когда в положении написано, что регистрация совета нигде не требуется (кому нужна эта информация?); другие критиковали моё положение за то, что в нём была написана банальность про гражданско-правовую ответственность членов совета, ведь она есть у всех (я указывала для устрашения). Смотрите для себя, нужен вам тот или другой пункт и зачем он.
В качестве вариантов:

• права и обязанности совета,
• как собираются заседания и оформляются их решения,
• хранение документации совета,
• отчетность совета дома и другое информирование о его деятельности„
• вознаграждение (но лучше это задублировать отдельным вопросом на общем собрании собственников),
• порядок создания комиссий,
• порядок обращения жильцов в совет дома и т.д.

Положение должно быть исполнимым. Например, не стоит прописывать ежемесячные заседания, обязательную явку на них, если очевидно, что раз в месяц народ будет не собрать.

Примерное положение о совете дома можно скачать на телеграм канале ЖКХ, но с учётом рекомендаций:

• не надо слепо брать готовый шаблон, обязательно адаптируйте под свой дом и свой совет;
• пофантазируйте, какие ситуации могут возникнуть и как их можно решить, есть ли решение в законе, стоит ли закрепить порядок в положении или оставить эти заботы для решения по мере их поступления;
• полномочия, которыми председатель совет дома и сам совет могут наделяться по решению общего собрания собственников крайне рекомендуется выносить отдельными вопросами на голосование, чтобы потом ни у кого не возникало претензий.

Отчёт совет многоквартирного дома

Отчет о проделанной работе совета дома должен утверждаться на годовом собрании собственников (п. 6 ч. 5 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ), а также выкладываться в ГИС ЖКХ (п. 3 раздела 15 Состава, сроков размещения информации в ГИС ЖКХ, утв. приказом от 29 февраля 2016 г. N 74/114/пр).

Из опроса читателей следует, что больше половины советов (51,4% или 133 совета) не отчитываются о своей работе. 54 совета или 20,8% отчитываются на общем собрании, остальные просто размещают свой отчет в доступном для жильцов месте.

Отчет пригодится, чтобы показать собственникам свою работу, и затруднить оппозиции досрочное прекращение полномочий совета через якобы ненадлежащую работу совета.

Форма и содержание отчета совета многоквартирного дома

Утвержденной или обязательной формы отчета совета многоквартирного дома нет, поэтому можно закрепить нужный вариант в положении о совете дома или отчитываться в свободной форме.

Например, можно отчитаться:

• о выявленных фактах некачественных коммунальных услуг, работ по содержанию и ремонту общего имущества;
• об обращениях совета, в том числе председателя, в УК и о результатах рассмотрения таких обращений;
• об обращениях в органы власти и о результатах переписки;
• о расходах совета, связанных с выполнением советом своих полномочий, их возмещении (в случае принятия такого решения на общем собрании собственников) с подтверждением целевого использования полученных средств.

Примерная форма отчета есть в приложении к положению о совете МКД (ссылка была выше).

Это седьмая заметка из серии постов про совет дома. Предыдущие шесть:

• Совет дома в доме с ТСЖ
• Совет многоквартирного дома на практике (результаты опроса)
• Рекомендации начинающим членам совета дома
• Избрание совета многоквартирного дома
• Права и обязанности совета многоквартирного дома
• Председатель совета дома: права и обязанности

Осталось рассмотреть про прекращение полномочий совета дома, ответственность его членов, вознаграждение.