Зачем совету дома положение, что туда включать, по какой форме совет многоквартирного дома должен отчитываться перед собственниками – в этом материале.
Положение о совете дома
Почти всё регулирование работы совета дома в Жилищном кодексе РФ сведено к статье 161.1. Она не отвечает на многие вопросы, которые возникают при нормальной активности совета. Поэтому в некоторых домах общее собрание утверждает отдельный документ о работе совета дома – положение или, реже, устав.
Положение о совете принимать не обязательно. Согласно опросу читателей, положение о совете дома есть у 37,3% опрошенных. Это с учетом того, что опрашивались активные собственники, а не все подряд. Иначе цифра была бы сильно меньше.
Плюсы:
- регулирует неурегулированное в законе;
- можно показать собственникам, чем занимается совет и чем не занимается;
- всё собрано в одном месте;
- можно зафиксировать форму и порядок отчетности совета.
Минусы:
- удобно спрятать полномочия, чтобы собственники при утверждении положения не заметили, чем наделили совет;
- если после утверждения на собрании обнаружатся какие-то недостатки положения, то исправить их можно только через новое собрание;
- появляются дополнительные ограничения, совету приходится соблюдать формальности или нарушать положение;
- положение часто утверждается бездумно по принципу «чтобы было», поэтому никакой практической пользы в таком случае от него не возникает.
Что не стоит указывать в положении о совете дома
Документом не стоит изменять обязательные положения жилищного законодательства и заключённый договор управления.
Например, в договоре прописана ежегодная отчетность управляющей организации на сайте ГИС ЖКХ. Если в положении прописать ежеквартальную отчетность путем предоставления кучи бумаг совету дома, то УК ничего этого делать не будет, если сама не захочет.
Что можно прописать в положении о совете дома
В положении стоит указывать только то, что надо. Что не надо – не указывать, чтобы не перегружать документ.
«Надо/не надо» субъективно: мне не нравится, когда в положении написано, что регистрация совета нигде не требуется (кому нужна эта информация?); другие критиковали моё положение за то, что в нём была написана банальность про гражданско-правовую ответственность членов совета, ведь она есть у всех (я указывала для устрашения). Смотрите для себя, нужен вам тот или другой пункт и зачем он.
В качестве вариантов:
- права и обязанности совета,
- как собираются заседания и оформляются их решения,
- хранение документации совета,
- отчетность совета дома и другое информирование о его деятельности„
- вознаграждение (но лучше это задублировать отдельным вопросом на общем собрании собственников),
- порядок создания комиссий,
- порядок обращения жильцов в совет дома и т.д.
Положение должно быть исполнимым. Например, не стоит прописывать ежемесячные заседания, обязательную явку на них, если очевидно, что раз в месяц народ будет не собрать.
Примерное положение о совете дома можно скачать на телеграм канале ЖКХ, но с учётом рекомендаций:
- не надо слепо брать готовый шаблон, обязательно адаптируйте под свой дом и свой совет;
- пофантазируйте, какие ситуации могут возникнуть и как их можно решить, есть ли решение в законе, стоит ли закрепить порядок в положении или оставить эти заботы для решения по мере их поступления;
- полномочия, которыми председатель совет дома и сам совет могут наделяться по решению общего собрания собственников крайне рекомендуется выносить отдельными вопросами на голосование, чтобы потом ни у кого не возникало претензий.
Отчёт совет многоквартирного дома
Отчет о проделанной работе совета дома должен утверждаться на годовом собрании собственников (п. 6 ч. 5 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ).
Из опроса читателей следует, что больше половины советов (51,4% или 133 совета) не отчитываются о своей работе. 54 совета или 20,8% отчитываются на общем собрании, остальные просто размещают свой отчет в доступном для жильцов месте.
Отчет пригодится, чтобы показать собственникам свою работу, и затруднить оппозиции досрочное прекращение полномочий совета через якобы ненадлежащую работу совета.
Форма и содержание отчета совета многоквартирного дома
Утвержденной или обязательной формы отчета совета многоквартирного дома нет, поэтому можно закрепить нужный вариант в положении о совете дома или отчитываться в свободной форме.
Например, можно отчитаться:
- о выявленных фактах некачественных коммунальных услуг, работ по содержанию и ремонту общего имущества;
- об обращениях совета, в том числе председателя, в УК и о результатах рассмотрения таких обращений;
- об обращениях в органы власти и о результатах переписки;
- о расходах совета, связанных с выполнением советом своих полномочий, их возмещении (в случае принятия такого решения на общем собрании собственников) с подтверждением целевого использования полученных средств.
Примерная форма отчета есть в приложении к положению о совете МКД (ссылка была выше).
Это седьмая заметка из серии постов про совет дома. Предыдущие шесть:
- Совет дома в доме с ТСЖ
- Совет многоквартирного дома на практике (результаты опроса)
- Рекомендации начинающим членам совета дома
- Избрание совета многоквартирного дома
- Права и обязанности совета многоквартирного дома
- Председатель совета дома: права и обязанности
Осталось рассмотреть про прекращение полномочий совета дома, ответственность его членов, вознаграждение.