Читатель попросил подборку всего полезного про прямые договоры для «погружения» в тему. Собрали все самое важное в одном материале.
Общее представление о прямых договорах
Плюсы и минусы прямых договоров для собственников можно посмотреть в обобщении разных мнений из чата канала.
Также на Телеграм-канале ЖКХ публиковался разбор частых вопросов и заблуждений.
Нормативно-правовые акты
Начать стоит со статьи 157.2 ЖК РФ.
В п 4.4 ч.2 ст. 44 ЖК РФ можно посмотреть формулировку решения для общего собрания по переходу на прямые договоры, но при этом важно не забыть дополнить это решение датой перехода, как того требует п. 1 ч.7 ст. 157.2 ЖК.
Дальше стоит читать Правила предоставления коммунальных услуг №354.
Чтобы было проще ориентироваться, что из них касается прямых договоров – обратить особое внимание на изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 13.07.2019 № 897. Можно даже открыть это постановление первым. Там же содержится типовой договор.
Спорные на практике моменты
Раньше споры вызывала возможность заключения прямых договоров, если коммунальная услуга «приготовляется» с помощью общедомового имущества управляющей организацией.
Материалы по теме:
- Прямые договоры в отношении теплоэнергии на нужды горячего водоснабжения.
- Своя газовая котельная: возможны ли прямые договоры
В 2023 году Верховный Суд РФ определился с ответом на этот вопрос в рамках сразу нескольких дел:
- Верховный Суд РФ рассмотрел спор о невозможности прямых договоров в доме, где ГВС готовит УК
- Верховный Суд РФ о невозможности заключения прямых договоров в отношении услуги «тепловая энергия на подогрев холодной воды»
Другой спорный момент – могут ли собственники передумать и отказаться от прямых договоров.
Материал для изучения:
- Могут ли ресурсоснабжающие организации отказать УК, ТСЖ в заключении договоров на поставку ресурсов для оказания коммунальных услуг, если ранее в доме были прямые договоры?
+ можно глянуть первое определение Конституционного Суда РФ в обобщении его практики за сентябрь 2021 года.
Проблемы на практике
Одна из основных проблем: при переходе дома на прямые договоры УО должна передать в РСО кучу сведений, в том числе те, которых у нее часто нет и которые она получить практически не может – например, дата и место рождения, реквизиты паспортов собственников.
Из-за этого арбитражные суды вынуждены рассматривать иски РСО об обязании УО предоставить информацию по собственникам.
Иногда выигрывают УО, иногда суды встают на сторону РСО – зависит от того, насколько активно УО старалась добыть недостающие сведения.
ГЖИ тем временем пытается оштрафовать УО за передачу неполной информации.
Одна УО даже попыталась оспорить в Верховном Суде РФ норму про предоставление чересчур подробной информации, но безуспешно.
Еще УО и РСО иногда расходятся во мнениях по поводу заключенности прямых договоров. То есть при наличии решения собрания о переходе на прямые договоры или отказе от них организации оценивают его по-разному. Отсюда возникают недоразумения, кто кому должен заплатить.
Пример споров:
- Когда УК не должна платить региональному оператору за вывоз ТКО
- Можно ли при смене УК отказаться от прямых договоров?
- Ресурсоснабжающую организацию заставили перейти на прямые договоры
Дополнение от 12.12.2023: расторжение прямых договоров теперь возможно при согласии всех собственников в МКД.