Верховный Суд отказался признать недействующим пункт из Правил предоставления коммунальных услуг № 354, который предусматривает обязанность управляющей организации при переходе дома на прямые договоры предоставлять ресурсникам кучу информации о собственнике (апелляционное определение от 15.02.2022 № АПЛ21 – 571).
Такая информация должна включать в себя (п. 6):
- фамилию, имя, отчество (при наличии),
- дату и место рождения,
- реквизиты документа, удостоверяющего личность,
- контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений,
- наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником является юридическое лицо.
Управляющая организация ООО «ЖилФондСервис» из Санкт-Петербурга считала, что эта норма нарушает закон, в том числе о персональных данных, особенно в части предоставления информации о дате и месте рождения, реквизитах паспорта, телефона. При этом закон не содержит обязанности управляющей организации собирать и хранить эти данные.
Однако Верховный Суд РФ ничего плохого в норме не обнаружил. Он сослался:
- на обязанность организации вести реестр собственников, содержание которого, правда, не предусматривает указания паспорта, даты и места рождения, телефона собственника (ч. 3.1. ст. 45 ЖК РФ),
- на обязанность компании при переходе дома на прямые договоры предоставить ресурсоснабжающим организациям сведения о собственниках, которые нужны для начисления платы (ч. 11 ст. 161 ЖК РФ).
Закон о персональных данных не нарушается, так как обработка персональных данных допускается в случаях, когда это нужно для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем (ст. 6 Закона о персональных данных).
По мнению Верховного Суда РФ, обязанность управляющей компании по предоставлению сведений «непосредственно связана с организацией корректных и своевременных расчетов за оказываемые коммунальные услуги, необходимостью максимальной идентификации потребителя в случае судебного взыскания задолженности по коммунальным услугам, и определена в рамках полномочий, предоставленных управляющей организации при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом».
Какие именно полномочия предоставлены организации для законного получения таких данных от потребителей, особенно не являющихся собственниками, Верховный Суд РФ не уточнил.
Напомним, что ресурсоснабжающие организации не стесняются истребовать у управляющих организаций и ТСЖ информацию, которую последние получить не могут; жилищные инспекции пытаются привлечь УО к ответственности за непредоставление ресурсникам паспортных данных потребителей. Некоторым компаниям удается избежать неприятностей, но для этого они направляют всюду формальные запросы о предоставлении такой информации, получают отказы и тем самым показывают, что принимали меры к исполнению своей обязанности.