Арбитражному суду Северо-Западного округа пришлось разобраться, обязана ли управляющая компания передавать персональные данные жителей многоквартирного дома ресурсоснабжающей организации.
ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург», осуществляющее поставку газа населению Калининградской области, попросило управляющую компанию ООО «ЖЭУ №7» предоставить сведения о зарегистрированных в доме лицах. Получив отказ, организация решила обратиться в арбитражный суд.
Суды первой и второй инстанций отказали истцу (дело № А21 – 356/2020)
В исковом заявлении общество указало, что УК при прямых договорах обязана предоставить сведения, предусмотренные в п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354:
- Ф. И. О., дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений, наименование и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником квартиры является юридическое лицо;
- адреса жилых помещений, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общедомового имущества, а также количества лиц, постоянно проживающих в квартире, и других сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги;
- сведения о наличии и типе установленных в жилых помещениях приборов учета и распределителей, дате и месте их установки (введения в эксплуатацию), сроках поверки заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, дате опломбирования, а также их показания за 12 расчетных периодов, предшествующих дате предоставления таких сведений;
- сведения о составленных актах обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки счётчиков в жилых помещениях многоквартирного дома;
- сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг;
- сведения о жилых помещениях, в отношении которых введено ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги, а также сведения об устранении оснований для введения такого ограничения или приостановления;
- сведения о случаях, периодах и основаниях перерасчета размера платы за коммунальные услуги, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет, за предыдущие 12 месяцев;
- реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение и (или) их копии (при их наличии).
Компания не согласилась с заявленными требованиями. Она настаивала, что не обладает такой информацией. Основания для её получения отсутствуют, необходимо согласие жителей дома.
Первая и апелляционная инстанции отказали истцу:
- действующее законодательство не содержит обязанность управляющей организации представлять такие сведения;
- изменения в пункт 6 Правил № 354, предусматривающие предоставление сведений о собственниках введены лишь с 13.07.2019 г. Управляющая организация не была наделана ни правом, ни обязанностью по сбору и хранению подобного рода данных;
- истец не доказал, что ответчик располагал запрашиваемыми сведениями.
Кассационный суд направил дело на новое рассмотрение
Арбитражный суд Северо-Западного округа отменил судебные акты (Постановление от 25 декабря 2020 г. № Ф07 – 12070/2020):
«в обязанность лица, осуществляющего управление МКД, при переходе ресурсоснабжающих организаций на прямые договоры с гражданами вменяется предоставление информации о показаниях приборов учета, а также иных сведений, необходимых для начисления платы за коммунальную услугу.
Ответчик должен обладать сведениями, в отношении собственников и нанимателей жилых помещений, указанными в пункте 6 Правил № 354. Отсутствие информации не позволяет истцу достоверно определить размер платы за газ, что сказывается на правах потребителей, ущемляя их, а также имеет для истца неблагоприятные последствия. По запросу ресурсоснабжающей организации ответчик обязан предоставить истцу сведения, указанные в пункте 6 Правил № 354».