Новости ЖКХ in Новости для организаций ЖКХСтатьи для собственников

Тишина в многоквартирном доме: время тишины и штрафы за нарушения по закону Ленинградской области

В Ленинградской области в 2024 году действуют такие нормы о покое и тишине граждан в многоквартирных домах, как статья 2.6 Закона Ленинградской области от 2 июля 2003 года № 47-ОЗ «Об административных правонарушениях», а также Закон Ленинградской области от 15.11.2022 № 143-оз «Об отдельных вопросах обеспечения права граждан на покой и тишину на территории Ленинградской области и о внесении изменения в статью 2.6 областного закона «Об административных правонарушениях».

Опубликовано 01.01.2023. Обновлено 03.01.2024.

Ответственность за нарушение покоя соседей и других граждан

Нарушение покоя и тишины на территории Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан от 1 000 рублей до 2 000 рублей;
- на должностных лиц от 5 000 рублей до 10 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 10 000 рублей до 20 000 рублей;
- на юридических лиц от 20 000 рублей до 30 000 рублей.

Повторное в течение года совершение правонарушения влечет увеличение штрафа:
- для граждан от 2 000 рублей до 5 000 рублей;
- для должностных лиц от 10 000 рублей до 30 000 рублей;
- для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 30 000 рублей до 50 000 рублей;
- для юридических лиц от 50 000 рублей до 80 000 рублей.

Когда и как нельзя шуметь
В периоды с 21 часа до 8 часов в рабочие дни, с 22 часов до 10 часов в выходные дни, нерабочие праздничные дни, в дни, на которые перенесены выходные дни, а также в дни, объявленные нерабочими днями, не допускается совершение таких действий:

использование звуковоспроизводящих устройств, звукоусиливающих технических средств, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах торговли, общественного питания, объектах, предназначенных для организации досуга, на балконах или подоконниках;
выполнение ремонта, переустройства, перепланировки помещений в многоквартирных домах, жилых домах блокированной застройки;
крики, стук, свист, пение, топот, танцы, игра на музыкальных инструментах в помещениях многоквартирных домов, домов блокированной застройки;
непринятие владельцем транспортного средства мер по отключению звукового сигнала охранной сигнализации транспортного средства;
непринятие владельцем домашнего животного мер по прекращению лая, воя или другого шума, исходящего от домашнего животного, при содержании домашнего животного в жилом помещении, на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства и(или) огородничества для собственных нужд, или выгуле домашнего животного;
использование пиротехнических изделий;
производство работ по благоустройству земельных участков, земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных либо иных хозяйственных работ на земельных участках.

Кроме того, выполнение ремонта, переустройства, перепланировки помещений в многоквартирных домах, жилых домах блокированной застройки также не допускается в период с 13 часов до 15 часов. А в воскресенье, в нерабочие праздничные дни, в дни, на которые в перенесены выходные дни, а также в дни, объявленные нерабочими, выполнение таких ремонтных работ можно лишь в период с 15 часов до 19 часов.

Где нельзя шуметь:

в жилых помещениях, помещениях общего пользования многоквартирных домов, помещениях вспомогательного использования жилых домов;
на улицах, площадях, в парках, скверах, на придомовых территориях, в том числе на детских, спортивных, игровых площадках, расположенных на территориях жилых микрорайонов, групп многоквартирных (жилых) домов;
на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства;
на приусадебных земельных участках (земельных участках, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов);
на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства и(или) огородничества для собственных нужд;
в помещениях и на территориях образовательных организаций, организаций социального обслуживания, медицинских организаций (в том числе санаторно-курортных);
в помещениях и на территориях гостиниц (в том числе санаториев, домов отдыха, пансионатов, туристских баз, баз отдыха), общежитий.

Какие шумные действия не наказываются:

действия по предотвращению и(или) пресечению преступлений, административных правонарушений;
действия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 4
действия, связанные с проведением аварийных, аварийновосстановительных и иных неотложных работ (в том числе ремонтных), необходимых для обеспечения безопасности граждан, функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
действия, связанные с проведением работ по содержанию объектов благоустройства, уборке территории муниципального образования, сбору, транспортировке твердых коммунальных отходов;
действия, связанные с проведением по решению органов государственной власти и(или) органов местного самоуправления массовых мероприятий (в том числе культурных, спортивных);
действия, связанные с проведением религиозных обрядов и церемоний;
действия, совершаемые в рамках празднования Нового года в период с 22 часов 31 декабря до 4 часов 1 января (использование пиротехнических изделий, звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств, пение, крики, игра на музыкальных инструментах, иные действия, сопровождающиеся звуками).

Так как штрафы установлены на уровне Ленинградской области, то и получить их можно в любом городе этого региона – в Волхове, Киришах, Бокситогорске и т.д.

Законодательство о тишине в России

Были попытки принять общероссийской закон о тишине, но Госдума РФ сразу отклоняет подобные проекты, оставляя это на усмотрение региональных властей. Поэтому нет смысла искать «общероссийский закон о тишине» – его попросту не существует.

На всей территории России действует Кодекс РФ об административных правонарушениях. Там есть наказание за мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ). Наказание – штраф от 500 до 1 000 рублей или административный арест до 15 суток. Таким хулиганством будет считаться нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, повреждением имущества. Если этих признаков нет, то наказать по этой статье не получится.

Санитарные требования к шуму в многоквартирном доме

В России также действует Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Он закрепляет, что жилые помещения по уровням шума, вибрации должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям (ст. 23).

Эти требования можно посмотреть в СанПиН 2.1.3684 – 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

СанПиН отсылает читателя к гигиеническим нормативам и закрепляет, что в период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ.

При проверке уровней шума в жилых помещениях рекомендуется принимать гигиенические нормативы, приведенные в пунктах 100, 104 СанПиН 2.1.3685 – 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п. 83 МР 2.1.0246 – 21. 2.1. Коммунальная гигиена).

Ниже приводим эти нормативы для источников постоянного и непостоянного шума.

Требования к тишине для источников постоянного шума

Требования к тишине для источников непостоянного шума

Допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений, указанных в таблице, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроено-пристроенные помещения.

Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений предусмотрена статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Штраф для граждан – от 500 до 1000 рублей; для должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей; для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.