Незаконные представления прокурора в сфере ЖКХ
Самая популярная мера прокурорского реагирования – это внесение представления об устранении нарушений закона. Регламентируется статьей 24 закона о прокуратуре. Материал опубликован 10.02.2023. Обновлен 03.05.2024 В этом материале собрали примеры незаконных представлений, внесенных УО, ТСЖ, РСО Определение Третьего КСОЮ № 8а-13689/2020 (Санкт-Петербург) о претензиях прокурора к решению общего собрания и работе с должниками Согласно представлению,…
Неудачи ИГЖН Пермского края при проведении проверок и привлечении к ответственности
Собрали в этом материале несколько примеров из практики, когда суды признавали незаконными предписания и штрафы ИГЖН Пермского края. Материал опубликован 12.07.2023. Обновлен 03.05.2023. Незаконный штраф за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения Суд признал незаконным постановление ИГЖН Пермского края о назначении наказания за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения. Причина: по мнению суда, законом не…
Перерасчет платы за КР СОИ: за весь 2022 год или только с сентября
Если плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, начисляется по нормативу или среднемесячному, то ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса РФ на этот случай давно предусматривает необходимость перерасчета платы по показаниям общедомового счетчика. Проблема в том, что сам порядок перерасчета был утвержден лишь в 2022 году – постановлением Правительства № 92, которое вступило в…

Тишина в многоквартирном доме: время тишины и штрафы за нарушения по закону Тамбовской области

В Тамбовской области в 2024 году действуют такие нормы о покое и тишине граждан в многоквартирных домах: статья 13 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года № 155‑З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области», 1,2,3,4,5 Закона Тамбовской области от 5 октября 2015 г. № 568‑З «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Тамбовской области».

Опубликовано 01.01.2023. Обновлено 03.01.2024.

Ответственность за нарушение покоя соседей

Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан от 500 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц от 3 000 до 5 000 рублей;
- на юридических лиц от 10 000 до 30 000 рублей.

То же деяние, совершенное повторно в течение года влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;

- на должностных лиц – от 5 000 до 10 000 рублей;

- на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей.

Шуметь нельзя в ночное время (с 23.00 до 07.00 часов):
- в жилых домах, в том числе в индивидуальном частном жилом секторе,
- в местах общего пользования жилых домов, в том числе подъездах и придомовых (дворовых) территориях,
- в помещениях, на прилегающих к ним территориях и в местах общего пользования образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций, осуществляющих полустационарное, стационарное социальное обслуживание, медицинских организаций,
- в помещениях, на прилегающих к ним территориях и в местах общего пользования гостиниц, домов отдыха, пансионатов, детских оздоровительных лагерей, туристических баз, кемпингов и иных мест временного размещения туристов и отдыхающих граждан.

Какие шумные действия считаются нарушением:

  • использование в ночное время звуковоспроизводящих и (или) звукоусиливающих устройств;
  • непринятие автовладельцем мер по отключению звуковых сигналов неоднократно сработавшей охранной сигнализации транспортного средства, а также создание иного шумового эффекта с использованием транспортного средства;
  • использование в ночное время пиротехнических средств (петард, ракетниц и других);
  • производство в ночное время земляных, ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных и иных видов работ, если такие работы нарушают тишину и покой граждан;
  • игра в ночное время на музыкальных инструментах, громкая речь, крик, свист, пение, а также совершение в ночное время иных подобных действий, сопровождающихся звуками, повлекшими нарушение тишины и покоя граждан.

Какие шумные действия не наказываются:

  • действия граждан, должностных лиц и юридических лиц, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения,
  • проведение по решению органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления праздничных салютов и фейерверков,
  • использование пиротехнических средств в период с 23.00 31 декабря до 04.00 часов 1 января следующего года (новогодняя ночь),
  • действия юридических лиц и физических лиц при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий.

Так как штрафы установлены на уровне Тамбовской области, то и получить их можно в любом городе этого региона – в Тамбове, Мичуринске, Моршанске и т.д.

Законодательство о тишине в России

Были попытки принять общероссийской закон о тишине, но Госдума РФ сразу отклоняет подобные проекты, оставляя это на усмотрение региональных властей. Поэтому нет смысла искать «общероссийский закон о тишине» – его попросту не существует.

На всей территории России действует Кодекс РФ об административных правонарушениях. Там есть наказание за мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ). Наказание – штраф от 500 до 1 000 рублей или административный арест до 15 суток. Таким хулиганством будет считаться нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, повреждением имущества. Если этих признаков нет, то наказать по этой статье не получится.

Санитарные требования к шуму в многоквартирном доме

В России также действует Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Он закрепляет, что жилые помещения по уровням шума, вибрации должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям (ст. 23).

Эти требования можно посмотреть в СанПиН 2.1.3684 – 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

СанПиН отсылает читателя к гигиеническим нормативам и закрепляет, что в период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ.

При проверке уровней шума в жилых помещениях рекомендуется принимать гигиенические нормативы, приведенные в пунктах 100, 104 СанПиН 2.1.3685 – 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п. 83 МР 2.1.0246 – 21. 2.1. Коммунальная гигиена).

Ниже приводим эти нормативы для источников постоянного и непостоянного шума.

Требования к тишине для источников постоянного шума

Требования к тишине для источников непостоянного шума

Допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений, указанных в таблице, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроено-пристроенные помещения.

Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений предусмотрена статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Штраф для граждан – от 500 до 1000 рублей; для должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей; для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Судебная практика о шуме в многоквартирном доме

На сайте ЖКХ Ньюс публиковалось много случаев из судебной практики по вопросу шума – как от соседей, так и от работы общедомового имущества.

Посмотрите в подборке ниже, что больше подходит к вашему случаю.

Шумят люди и звери:
Компенсация морального вреда за нарушение тишины и покоя граждан
Скамейка под окном: убрать нельзя оставить
Конфликт соседей по МКД из-за слишком шумной собаки
Собственник не смог взыскать компенсацию морального вреда за лай собаки в соседской квартире
Можно ли обязать соседей улучшить звукоизоляцию в квартире
Нарушение тишины соседями в ночное время

Шумит общедомовое имущество, оборудование:
Суд обязал УК снизить уровень шума от теплового пункта в подвале МКД
Собственник обратился в суд из-за слишком шумной работы котельной
Претензии Роспотребнадзора из-за шума от теплового пункта
Очень шумный лифт

Шум от работы нежилых помещений:
Детский центр в многоквартирном доме закрыли из-за превышения уровня шума
Собственник попытался запретить деятельность музыкальной школы в МКД
Можно ли выселить частный детский сад из многоквартирного дома

Новости ЖКХ: