Незаконные представления прокурора в сфере ЖКХ
Самая популярная мера прокурорского реагирования – это внесение представления об устранении нарушений закона. Регламентируется статьей 24 закона о прокуратуре. Материал опубликован 10.02.2023. Обновлен 03.05.2024 В этом материале собрали примеры незаконных представлений, внесенных УО, ТСЖ, РСО Определение Третьего КСОЮ № 8а-13689/2020 (Санкт-Петербург) о претензиях прокурора к решению общего собрания и работе с должниками Согласно представлению,…
Неудачи ИГЖН Пермского края при проведении проверок и привлечении к ответственности
Собрали в этом материале несколько примеров из практики, когда суды признавали незаконными предписания и штрафы ИГЖН Пермского края. Материал опубликован 12.07.2023. Обновлен 03.05.2023. Незаконный штраф за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения Суд признал незаконным постановление ИГЖН Пермского края о назначении наказания за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения. Причина: по мнению суда, законом не…
Перерасчет платы за КР СОИ: за весь 2022 год или только с сентября
Если плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, начисляется по нормативу или среднемесячному, то ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса РФ на этот случай давно предусматривает необходимость перерасчета платы по показаниям общедомового счетчика. Проблема в том, что сам порядок перерасчета был утвержден лишь в 2022 году – постановлением Правительства № 92, которое вступило в…

Тишина в многоквартирном доме: время тишины и штрафы за нарушения по закону Кировской области

В Кировской области в 2024 году действуют такие нормы о покое и тишине граждан в многоквартирных домах, как статья 3.1 Закона Кировской области от 4 декабря 2007 года № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области».

Опубликовано 01.01.2023.Обновлено 03.01.2024.

Ответственность за нарушение покоя соседей и граждан

Что понимается под действиями, нарушающими тишину и покой граждан на территории населенных пунктов Кировской области в период с 22.00 до 07.00 часов (ночное время):

  • использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли – киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
  • игра на музыкальных инструментах, крики (кроме плача несовершеннолетних детей), свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
  • неоднократное использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
  • использование пиротехнических средств (кроме периодов с 22.00 часов 31 декабря до 04.00 часов 1 января следующего года (новогодняя ночь), с 21.00 часа до 24 часов 9 мая, праздничных дней и памятных дат Кировской области, муниципальных образований и (или) населенных пунктов Кировской области) в соответствии с действующим законодательством, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
  • производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, за исключением производства дорожных работ (строительство, ремонт, содержание), сельскохозяйственных работ, вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО), повлекших нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
  • совершение действий при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях в ночное время (за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством РФ, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, , а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления Кировской области);
  • непринятие владельцем домашнего животного мер по прекращению лая, воя и другого шума, исходящего от домашнего животного, влекущее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.

Какое наказание: предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан от 1 000 рублей до 2 000 рублей;
- на должностных лиц от 4 000 рублей до 8 000 рублей;
- на юридических лиц от 40 000 рублей до 80 000 рублей.

Повторное совершение правонарушения, влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;

- на должностных лиц – от 7 000 до 10 000 рублей;

- на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.

Нарушение установленных нормативными правовыми актами Кировской области условий производства подготовительных, земляных, строительных и иных работ в ночное время, повлекшее превышение допустимого уровня шума, влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц от 20 000 рублей до 40 000 рублей;
- на юридических лиц от 200 000 рублей до 300 000 рублей.

Повторное совершение правонарушения, влечет наложение административного штрафа:

- на должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей;

- на юридических лиц – от 250 000 до 400 000 рублей.

Нарушение установленных нормативными правовыми актами Кировской области условий производства разгрузочно-погрузочных работ на торговых объектах, встроенных в многоквартирные дома либо пристроенных (встроенно-пристроенных) к многоквартирным домам, в ночное время, повлекшее превышение допустимого уровня шума, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан от 1 000 рублей до 2 000 рублей;
- на должностных лиц от 4 000 рублей до 8 000 рублей;
- на юридических лиц от 40 000 рублей до 80 000 рублей.

Повторное совершение правонарушения, влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;

- на должностных лиц – от 7 000 до 10 000 рублей;

- на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.

Это всё предусмотрено указанным выше региональным законом, который обычно жители называют «законом о тишине». На самом деле, этот закон не только о нарушении тишины, но и о других правонарушениях, ответственность за которые устанавливает сам регион.

Так как штрафы установлены на уровне Кировской области, то и получить их можно в любом городе этого региона – в Кирове, Лузе, Котельниче и т.д.

Законодательство о тишине в России

Были попытки принять общероссийской закон о тишине, но Госдума РФ сразу отклоняет подобные проекты, оставляя это на усмотрение региональных властей. Поэтому нет смысла искать «общероссийский закон о тишине» – его попросту не существует.

На всей территории России действует Кодекс РФ об административных правонарушениях. Там есть наказание за мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ). Наказание – штраф от 500 до 1 000 рублей или административный арест до 15 суток. Таким хулиганством будет считаться нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, повреждением имущества. Если этих признаков нет, то наказать по этой статье не получится.

Санитарные требования к шуму в многоквартирном доме

В России также действует Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Он закрепляет, что жилые помещения по уровням шума, вибрации должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям (ст. 23).

Эти требования можно посмотреть в СанПиН 2.1.3684 – 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

СанПиН отсылает читателя к гигиеническим нормативам и закрепляет, что в период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ.

При проверке уровней шума в жилых помещениях рекомендуется принимать гигиенические нормативы, приведенные в пунктах 100, 104 СанПиН 2.1.3685 – 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п. 83 МР 2.1.0246 – 21. 2.1. Коммунальная гигиена).

Ниже приводим эти нормативы для источников постоянного и непостоянного шума.

Требования к тишине для источников постоянного шума

Требования к тишине для источников непостоянного шума

Допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений, указанных в таблице, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроено-пристроенные помещения.

Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений предусмотрена статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Штраф для граждан – от 500 до 1000 рублей; для должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей; для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Судебная практика о шуме в многоквартирном доме

На сайте ЖКХ Ньюс публиковалось много случаев из судебной практики по вопросу шума – как от соседей, так и от работы общедомового имущества.

Посмотрите в подборке ниже, что больше подходит к вашему случаю.

Шумят люди и звери:
Компенсация морального вреда за нарушение тишины и покоя граждан
Скамейка под окном: убрать нельзя оставить
Конфликт соседей по МКД из-за слишком шумной собаки
Собственник не смог взыскать компенсацию морального вреда за лай собаки в соседской квартире
Можно ли обязать соседей улучшить звукоизоляцию в квартире
Нарушение тишины соседями в ночное время

Шумит общедомовое имущество, оборудование:
Суд обязал УК снизить уровень шума от теплового пункта в подвале МКД
Собственник обратился в суд из-за слишком шумной работы котельной
Претензии Роспотребнадзора из-за шума от теплового пункта
Очень шумный лифт

Шум от работы нежилых помещений:
Детский центр в многоквартирном доме закрыли из-за превышения уровня шума
Собственник попытался запретить деятельность музыкальной школы в МКД
Можно ли выселить частный детский сад из многоквартирного дома

Новости ЖКХ: