В Амурской области в 2024 году действуют такая норма о покое и тишине граждан в многоквартирных домах, как статья 4.1 Закона Амурской области от 30 марта 2007 года № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области».
Опубликовано 01.01.2023. Обновлено 03.01.2024.
Ответственность за нарушение покоя соседей
Указанный выше закон устанавливает ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и спокойствие граждан.
Штраф зависит от вида нарушения, и от того, кто именно его совершил.
Совершение действий, нарушающих тишину и спокойствие граждан (свист, крики, громкое пение, использование звуковоспроизводящих устройств, установленных на повышенную громкость, в том числе на транспортных средствах, в киосках, павильонах, летних ресторанах, кафе, игра на музыкальных инструментах, использование пиротехнических средств и иное), в период с 22.00 часов до 07.00 часов в будние дни (с понедельника по пятницу включительно), с 22.00 часов до 09.00 часов в выходные дни (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни на улицах, площадях, вокзалах, в парках, скверах, во дворах, в квартирах многоквартирных домов, помещениях общего пользования в многоквартирных домах, жилых домах, жилых помещениях и помещениях общего пользования в общежитиях, за исключением случаев проведения в соответствии с законодательством публичных мероприятий, официальных спортивных и культурных мероприятий, празднования Нового года с 22 часов 31 декабря до 6 часов 1 января может закончиться предупреждением или штрафом:
- на граждан от 500 до 2 000 рублей;
- на должностных лиц от 1 000 до 4 000 рублей;
- на юридических лиц от 2 000 до 5 000 рублей.
Повторное в течение года совершение административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 000 до 4 000 рублей;
- на должностных лиц – от 4 000 до 7 000 рублей;
- на юридических лиц – от 6 000 до 9 000 рублей.
Непринятие владельцем мер по отключению звуковой охранной сигнализации транспортного средства, действие которой повлекло нарушение тишины и спокойствия граждан в период с 22.00 часов до 07.00 часов в будние дни (с понедельника по пятницу включительно), с 22.00 часов до 09.00 часов в выходные дни (суббота, воскресенье) и в установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 000 до 500 000 рублей.
Повторное в течение года совершение административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 2 000 рублей.
Исключение: проведение в соответствии с законодательством публичных мероприятий, официальных спортивных и культурных мероприятий, празднования Нового года с 22.00 часов 31 декабря до 06.00 часов 1 января.
Выполнение шумных строительных и ремонтно-монтажных работ в период с 22.00 часов до 07.00 часов в будние дни (с понедельника по пятницу включительно), с 22.00 часов до 09.00 часов в выходные дни (суббота, воскресенье) и в установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни в квартирах многоквартирных домов, помещениях общего пользования в многоквартирных домах, жилых домах, жилых помещениях и помещениях общего пользования в общежитиях, может закончиться штрафом:
- на граждан от 500 до 2 000 рублей;
- на должностных лиц от 1 000 до 4 000 рублей;
- на юридических лиц от 2 000 до 5 000 рублей.
Повторное в течение года совершение административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 000 до 4 000 рублей;
- на должностных лиц – от 4 000 до 7 000 рублей;
- на юридических лиц – от 6 000 до 9 000 рублей.
Исключение: проведение спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, а также с поддержанием функционирования жизнеобеспечивающих объектов.
Те же действия, нарушающие тишину и спокойствие граждан в домах отдыха, санаториях, профилакториях, детских оздоровительных лагерях, на туристических базах, в других местах организованного отдыха, в работающих круглосуточно медицинских и образовательных организациях и на их территориях в период с 22 часов до 7 часов, а также во время, отведенное для дневного отдыха влекут наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 500 до 2 000 рублей;
- на должностных лиц – от 1 000 до 4 000 рублей;
на юридических лиц – от 2 000 до 5 000рублей.
Совершение действий, нарушающих тишину и спокойствие граждан, в квартирах многоквартирных домов, помещениях общего пользования в многоквартирных домах, жилых домах, жилых помещениях и помещениях общего пользования в общежитиях в период с 13 часов до 15 часов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 500 до 2 000 рублей;
- на должностных лиц – от 1 000 до 4 000 рублей;
- на юридических лиц – от 2 000 до 5 000 рублей.
Повторное в течение года совершение административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 000 до 4 000 рублей;
- на должностных лиц – от 4 000 до 7 000 рублей;
- на юридических лиц – от 6 000 до 9 000 рублей.
Это всё предусмотрено указанным выше региональным законом, который обычно жители называют «законом о тишине». На самом деле, этот закон не только о нарушении тишины, но и о других правонарушениях, ответственность за которые устанавливает сам регион.
Так как штрафы установлены на уровне Амурской области, то и получить их можно в любом городе этого региона – в Благовещенске, Тынде, Зее т.д.
Законодательство о тишине в России
Были попытки принять общероссийской закон о тишине, но Госдума РФ сразу отклоняет подобные проекты, оставляя это на усмотрение региональных властей. Поэтому нет смысла искать «общероссийский закон о тишине» – его попросту не существует.
На всей территории России действует Кодекс РФ об административных правонарушениях. Там есть наказание за мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ). Наказание – штраф от 500 до 1 000 рублей или административный арест до 15 суток. Таким хулиганством будет считаться нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, повреждением имущества. Если этих признаков нет, то наказать по этой статье не получится.
Санитарные требования к шуму в многоквартирном доме
В России также действует Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Он закрепляет, что жилые помещения по уровням шума, вибрации должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям (ст. 23).
Эти требования можно посмотреть в СанПиН 2.1.3684 – 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
СанПиН отсылает читателя к гигиеническим нормативам и закрепляет, что в период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ.
При проверке уровней шума в жилых помещениях рекомендуется принимать гигиенические нормативы, приведенные в пунктах 100, 104 СанПиН 2.1.3685 – 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п. 83 МР 2.1.0246 – 21. 2.1. Коммунальная гигиена).
Ниже приводим эти нормативы для источников постоянного и непостоянного шума.
Требования к тишине для источников постоянного шума
Требования к тишине для источников непостоянного шума
Допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений, указанных в таблице, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроено-пристроенные помещения.
Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений предусмотрена статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Штраф для граждан – от 500 до 1000 рублей; для должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей; для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Судебная практика о шуме в многоквартирном доме
На сайте ЖКХ Ньюс публиковалось много случаев из судебной практики по вопросу шума – как от соседей, так и от работы общедомового имущества.
Посмотрите в подборке ниже, что больше подходит к вашему случаю.
Шумят люди и звери:
➜Компенсация морального вреда за нарушение тишины и покоя граждан
➜Скамейка под окном: убрать нельзя оставить
➜Конфликт соседей по МКД из-за слишком шумной собаки
➜Собственник не смог взыскать компенсацию морального вреда за лай собаки в соседской квартире
➜Можно ли обязать соседей улучшить звукоизоляцию в квартире
➜Нарушение тишины соседями в ночное время
Шумит общедомовое имущество, оборудование:
➜Суд обязал УК снизить уровень шума от теплового пункта в подвале МКД
➜Собственник обратился в суд из-за слишком шумной работы котельной
➜Претензии Роспотребнадзора из-за шума от теплового пункта
➜Очень шумный лифт
Шум от работы нежилых помещений:
➜Детский центр в многоквартирном доме закрыли из-за превышения уровня шума
➜Собственник попытался запретить деятельность музыкальной школы в МКД
➜Можно ли выселить частный детский сад из многоквартирного дома