Собрали в одном материале изменения, которые коснутся потребителей, управляющих и других организаций, занятых в сфере ЖКХ, с 1 марта 2022 года.
Вступают в силу новые Правила пользования жилыми помещениями. Они заменяют старые, почти аналогичные правила, ничего революционного в жизнь собственников не вносят.
Например, СМИ распространяли слухи о запрете на остекление балконов. Такой запрет правилами не вводился, а за остекленный балкон штраф можно было получить и раньше. Подробнее с этой темой мы разбирались в материале «Почему СМИ пишут про штрафы за остеклённые балконы?».
С 1 марта 2022 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 05.02.2022 № 117 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 28 октября 2014 г. № 1110 и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства РФ».
В частности, изменяется порядок обращения за лицензией, сокращаются сроки подготовки приказа о предоставлении лицензии или отказе в этом, рассмотрения заявления о продлении срока лицензии.
Регламентирован лицензионный контроль за деятельностью управляющих организаций.
Подробнее разбор изменений и порядок проведения контрольных мероприятий можно почитать в материале «5 изменений в лицензировании управляющих организаций. Новый порядок лицензионного контроля».
Ранее жилищные инспекции напоминали собственникам, как жаловаться на управляющие организации, чтобы проверка была проведена:
- при личном обращении показывать паспорт,
- при направлении обращения через интернет, например, ГИС ЖКХ, – проходить авторизацию через ЕСИА.
Если контролирующий орган не сможет убедиться в личности заявителя, то проверки не будет.
Если заявитель сообщил заведомо ложные сведения, то административный орган может взыскать с него понесенные убытки.
В обращении нужно указать сведения о причинении вреда или об угрозе его причинения вреда охраняемым законом ценностям.
Речь идет про Федеральный закон от 30.12.2021 № 476-ФЗ, который касается понятий «многоквартирный дом», «дом блокированной застройки», «малоэтажный жилой комплекс».
Статья 15 Жилищного кодекса РФ дополнена частью 6:
Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 – 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
Прописано, что общее имущество может включать в себя не принадлежащие отдельным собственникам машино-места.
В Градостроительном кодексе РФ установили:
Дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В законе об участии в долевом строительстве закрепили:
Малоэтажный жилой комплекс - совокупность индивидуальных жилых домов и иных объектов, которые определены в проектной декларации как общее имущество и строительство (создание) которых осуществляется застройщиком в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
Определяются условия договора участия в долевом строительстве, порядок раскрытия застройщиком информации, состав общего имущества собственников индивидуальных жилых домов и особенности его строительства, порядок передачи застройщиком объекта долевого строительства, особенности государственной регистрации права на земельный участок и расположенный на нем объект индивидуального жилищного строительства.
К общему имуществу собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе относятся расположенные в границах территории такого малоэтажного жилого комплекса объекты капитального строительства, иное имущество и земельные участки (права на такие земельные участки), если использование указанного имущества осуществляется исключительно для удовлетворения потребностей собственников этих индивидуальных жилых домов.
Вступают в силу новые требования к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. № 1464).
Такие требования заменят ранее действовавшие документы:
- Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110 – 03);
- Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях (НПБ 104 – 03).
С 1 марта 2022 года вводится в действие новый Свод правил «Стоянки автомобилей. Требования пожарной безопасности» (Приказ МЧС России от 17.12.2021 № 880), который применяется при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении зданий, сооружений, помещений и площадок для стоянки колесных транспортных средств.
Этот свод правил заменяет документ СП 154.13130.2013 «Встроенные подземные автостоянки. Требования пожарной безопасности».
Начинают действовать требования при обращении с группами однородных отходов I‑V классов опасности. Они утверждены Приказом Минприроды РФ от 11.06.2021 № 399.
Речь идет о таких группах отходов:
· «Отходы аккумуляторов и аккумуляторных батарей транспортных средств».
· «Батареи и аккумуляторы, утратившие потребительские свойства, кроме аккумуляторов для транспортных средств».
· «Минеральные и синтетические масла, утратившие потребительские свойства».
· «Оборудование компьютерное, электронное, оптическое, утратившее потребительские свойства».
· «Отходы шин, покрышек, камер».
· «Отходы электролитов аккумуляторов и аккумуляторных батарей».
Многие СМИ написали о штрафах, которые якобы ждут собственников за выброс сломанной бытовой техники «не туда». Минприроды уже успокоило граждан:
«С 1 марта обязанность утилизировать старую технику коснется только юридических лиц и предпринимателей. Жители смогут оставить вышедшую из строя бытовую технику и компьютеры на мусорной площадке или же передать их на переработку.
Согласно приказу Минприроды России, который вступает в силу с 1 марта 2022 года, устанавливается обязанность для юридических лиц передавать такие отходы компаниям, которые на законных основаниях ведут деятельность по сбору, транспортировке, обработке, переработке, обезвреживанию и хранению отходов, отнесенных к группе «Оборудование компьютерное, электронное, оптическое, утратившее потребительские свойства». В документе указано, что они должны передать такие отходы в течение 11 месяцев с момента образования.
Кроме того, в документе определены три категории юрлиц, которым граждане могут передать данный вид отходов, если решили сдать их в переработку отдельно от ТКО».
Минприроды РФ подчеркнуло, что информация о вводимых штрафах для граждан за несоблюдение правил обращения с отходами не соответствует действительности.
С 1 марта 2022 года лица, в результате деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, федеральный оператор, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с ТКО обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с федеральной схемой обращения с отходами I и II классов опасности (Федеральный закон от 26.07.2019 № 225-ФЗ).
Лица, в результате деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, осуществляют обращение с такими отходами самостоятельно при наличии в собственности или на ином законном основании объектов обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности. В остальных случаях такие лица передают эти отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности. При этом они не вправе отказаться от заключения такого договора.
С 1 марта 2022 года вводятся новые Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов (Постановление Правительства РФ от 27.09.2021 № 1628).
Постановление также устанавливает требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов.
1 марта вступают в силу:
- Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения;
- Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
- Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения.
Они утверждены Постановлениями Правительства РФ от 30.11.2021 № 2130 и от 30.11.2021 № 2115.
Кроме того, с 1 марта 2022 года вводятся правила увеличения пропускной способности объектов газотранспортных систем для создания технической возможности технологического присоединения к газораспределительной сети объектов капитального строительства, в отношении которых получен отказ в выдаче технических условий на технологическое присоединение (Постановление Правительства РФ от 01.11.2021 № 1900).
Газораспределительные организации должны вести реестр запросов о предоставлении технических условий и заявок о заключении договора, по которым было отказано из-за отсутствия пропускной способности объектов газотранспортных систем.