В Республике Башкортостан в 2024 году действуют такие нормы о покое и тишине граждан в многоквартирных домах: статьи 13.5 Закона Республики Башкортостан от 23 июня 2011 года № 413‑З «Кодекс Республики Башкортостан об административных нарушениях», а также Закон Республики Башкортостан от 18 июля 2011 года № 430‑з «Об обеспечении покоя граждан и тишины».
Опубликовано 01.01.2023. Обновлено 03.01.2024.
Ответственность за нарушение покоя соседей
Нарушение покоя граждан и тишины в ночное времявлечет наложение административного штрафа:
- на граждан от 2 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц от 5 000 до 8 000 рублей;
- на юридических лиц от 20 000 до 30 000 рублей.
Повторное совершение правонарушения, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
на должностных лиц – от 8 000 до 10 000 рублей;
- на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей.
Под ночным временем понимается период времени с 23.00 часов до 07.00 часов местного времени, в выходные и праздничные нерабочие дни – с 23.00 часов до 09.00 часов местного времени.
При проведении ремонтных работ в многоквартирных домах, жилых домах блокированной застройки, общежитиях под ночным временем понимается период времени с 20.00 часов до 09.00 часов местного времени.
Штраф не грозит лицам, осуществляющим доставку на транспортных средствах в ночное время продовольственных товаров, непродовольственных товаров первой необходимости, лекарственных средств и медицинских изделий на объекты организаций, осуществляющих торговую, медицинскую и фармацевтическую деятельность, на период введения на территории Республики Башкортостан режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Проведение в многоквартирных домах, жилых домах блокированной застройки, общежитиях ремонтных работ, нарушающих покой граждан и тишину, с 13 часов до 15 часов местного времени, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан от 1 000 до 2 000 рублей;
- на должностных лиц от 3 000 до 5 000 рублей;
- на юридических лиц от 10 000 до 15 000 рублей.
Штрафа не будет, если такие работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома, жилого дома блокированной застройки, общежития в эксплуатацию).
Какие места закон защищает от шумных действий:
- объекты (территории) организаций образования, здравоохранения, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций социального обслуживания, торговли, бытового обслуживания;
- жилые помещения и помещения общего пользования многоквартирных домов, жилые дома блокированной застройки, коммунальные квартиры, общежития и гостиницы;
- жилые зоны, в том числе придомовые территории многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки и индивидуальных жилых домов, стоянки автомобильного транспорта, детские и спортивные площадки, улицы (проспекты, бульвары, переулки и т.п.) и площади, находящиеся на территории жилых зон;
- территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (вне помещений жилых строений и жилых домов).
Какие шумные действия считаются нарушением:
- использование пиротехнических средств;
- использование (в том числе в транспортных средствах) звукопроизводящих устройств (радиоприемников, магнитофонов, магнитол, телевизоров и других) и (или) устройств звукоусиления;
- крик, свист, пение, танцы, игра на музыкальных инструментах;
- проведение земляных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных, строительных работ.
- применение звуковых сигнальных устройств транспортного средства в случаях, не предусмотренных ПДД;
- использование сигнального оружия, предназначенного для подачи звукового сигнала.
Какие шумные действия не наказываются:
- предотвращение противоправных деяний, нахождение в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости;
- предотвращение или ликвидация последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций;
- проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности, охраной общественного порядка, функционированием систем жизнеобеспечения населения;
- проведение работ, приостановление которых невозможно по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие предприятия);
- совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, осуществляемых в соответствии с законодательством и в рамках канонических требований конфессий;
- проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий, празднование профессиональных и иных праздников, памятных и юбилейных дат, спортивных побед и достижений в ночное время по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления;
- празднование Нового года в ночь с 31 декабря на 1 января.
Так как штрафы установлены на уровне Республики Башкортостан, то и получить их можно в любом городе этого региона – в Уфе, Стерлитамаке, Салавате, Нефтекамске, Белорецке и т.д.
Законодательство о тишине в России
Были попытки принять общероссийской закон о тишине, но Госдума РФ сразу отклоняет подобные проекты, оставляя это на усмотрение региональных властей. Поэтому нет смысла искать «общероссийский закон о тишине» – его попросту не существует.
На всей территории России действует Кодекс РФ об административных правонарушениях. Там есть наказание за мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ). Наказание – штраф от 500 до 1000 р. или административный арест до 15 суток. Таким хулиганством будет считаться нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, повреждением имущества. Если этих признаков нет, то наказать по этой статье не получится.
Санитарные требования к шуму в многоквартирном доме
В России также действует Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Он закрепляет, что жилые помещения по уровням шума, вибрации должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям (ст. 23).
Эти требования можно посмотреть в СанПиН 2.1.3684 – 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
СанПиН отсылает читателя к гигиеническим нормативам и закрепляет, что в период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ.
При проверке уровней шума в жилых помещениях рекомендуется принимать гигиенические нормативы, приведенные в пунктах 100, 104 СанПиН 2.1.3685 – 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п. 83 МР 2.1.0246 – 21. 2.1. Коммунальная гигиена).
Ниже приводим эти нормативы для источников постоянного и непостоянного шума.
Требования к тишине для источников постоянного шума
Требования к тишине для источников непостоянного шума
Допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений, указанных в таблице, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроено-пристроенные помещения.
Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений предусмотрена статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Штраф для граждан – от 500 до 1000 рублей; для должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей; для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Судебная практика о шуме в многоквартирном доме
На сайте ЖКХ Ньюс публиковалось много случаев из судебной практики по вопросу шума – как от соседей, так и от работы общедомового имущества.
Посмотрите в подборке ниже, что больше подходит к вашему случаю.
Шумят люди и звери:
➜Компенсация морального вреда за нарушение тишины и покоя граждан
➜Скамейка под окном: убрать нельзя оставить
➜Конфликт соседей по МКД из-за слишком шумной собаки
➜Собственник не смог взыскать компенсацию морального вреда за лай собаки в соседской квартире
➜Можно ли обязать соседей улучшить звукоизоляцию в квартире
➜Нарушение тишины соседями в ночное время
Шумит общедомовое имущество, оборудование:
➜Суд обязал УК снизить уровень шума от теплового пункта в подвале МКД
➜Собственник обратился в суд из-за слишком шумной работы котельной
➜Претензии Роспотребнадзора из-за шума от теплового пункта
➜Очень шумный лифт
Шум от работы нежилых помещений:
➜Детский центр в многоквартирном доме закрыли из-за превышения уровня шума
➜Собственник попытался запретить деятельность музыкальной школы в МКД
➜Можно ли выселить частный детский сад из многоквартирного дома