В Пензенской области в 2026 году действуют такие нормы о покое и тишине граждан в многоквартирных домах, как статья 8.1 Закона Пензенской области от 24 апреля 2024 года № 4275-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях».
Опубликовано 01.01.2025. Обновлено 02.01.2026
Ответственность за нарушение покоя соседей и граждан
Действия, нарушающие в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток (в пятницу и субботу – в период времени с 23 часов до 6 часов следующих суток) тишину в жилых помещениях, расположенных в жилых домах, на межквартирных лестничных площадках, лестницах, в лифтах, коридорах, на технических этажах, чердаках, в подвалах, на крышах и в иных нежилых помещениях жилых домов, на придомовой территории жилых домов, территории медицинских организаций, интернатов, организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, использование на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, стационарных торговых объектах, нестационарных торговых объектах, игровых клубах, игорных заведениях и развлекательных центрах, игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а равно непринятие мер по отключению сработавшей звуковой охранной сигнализации автомобилей, использование пиротехнических средств либо производство строительных, ремонтных, погрузо-разгрузочных работ в указанный период времени, сопровождающееся повышенным шумом, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшими нарушение тишины и покоя граждан влекут предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан от 1 000 до 2 000 рублей;
- на должностных лиц от 2 500 до 4 000 рублей;
- на юридических лиц от 20 000 до 50 000 рублей.
Те же шумные действия, совершенные повторно в течение года со дня исполнения постановления о назначении предыдущего административного наказания, влекут наложение повышенного штрафа:
- на граждан от 2 000 до 2 500 рублей;
- на должностных лиц от 4 000 до 5 000 рублей;
- на юридических лиц от 50 000 до 70 000 рублей.
Производство строительных, ремонтных, погрузо-разгрузочных работ ежедневно в период времени с 13 часов до 15 часов в жилом и (или) нежилом помещении, расположенном в многоквартирном доме, жилом доме блокированной застройки, общежитии, если эти действия нарушают тишину и покой граждан влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
- на должностных лиц от 2 500 до 4 000 рублей;
- на юридических лиц от 20 000 до 50 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 000 до 2 500 рублей;
– на должностных лиц от 4 000 до 5 000 рублей;
- на юридических лиц от 50 000 до 70 000 рублей.
Производство строительных, ремонтных, погрузо-разгрузочных работ в воскресенье, а также в нерабочие праздничные дни, определенные частью первой статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации (за исключением 3, 4, 5, 6 и 8 января), в период времени с 6 часов до 22 часов (в случае если нерабочие праздничные дни выпадают на пятницу и (или) субботу – в период времени с 6 часов до 23 часов) в жилом и (или) нежилом помещении, расположенном в многоквартирном доме, жилом доме блокированной застройки, общежитии, если эти действия нарушают тишину и покой граждан, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
- на должностных лиц от 2 500 до 4 000 рублей;
- на юридических лиц от 20 000 до 50 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 000 до 2 500 рублей;
– на должностных лиц от 4 000 до 5 000 рублей;
- на юридических лиц от 50 000 до 70 000 рублей.
Каких мест это касается:
- жилых помещений, расположенных в жилых домах, на межквартирных лестничных площадках, лестницах, в лифтах, коридорах, на технических этажах, чердаках, в подвалах, на крышах и в иных нежилых помещениях жилых домов, на придомовой территории жилых домов, территории медицинских организаций, интернатов, организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.
О каких шумных действиях идет речь:
- использование на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств,
- игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение,
- непринятие мер по отключению сработавшей звуковой охранной сигнализации автомобилей,
- использование пиротехнических средств,
- производство строительных, ремонтных, погрузо-разгрузочных работ, сопровождающееся повышенным шумом,
- другие действия, сопровождающиеся звуками, повлекшими нарушение тишины и покоя граждан.
Штрафа не будет, если шумные действия направлены на пресечение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, проведение по решению органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления праздничных салютов и фейерверков, а также если действия связаны с отправлением религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, действия, совершаемые в период с 22 часов 31 декабря до 6 часов 1 января, а также действия, за совершение которых административная ответственность установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Это всё предусмотрено указанным выше региональным законом, который обычно жители называют «законом о тишине». На самом деле, этот закон не только о нарушении тишины, но и о других правонарушениях, ответственность за которые устанавливает сам регион.
Так как штрафы установлены на уровне Пензенской области, то и получить их можно в любом городе этого региона – в Пензе, Нижнем Ломове, Сурске и т.д.
Законодательство о тишине в России
Были попытки принять общероссийской закон о тишине, но Госдума РФ сразу отклоняет подобные проекты, оставляя это на усмотрение региональных властей. Поэтому нет смысла искать «общероссийский закон о тишине» – его попросту не существует.
На всей территории России действует Кодекс РФ об административных правонарушениях. Там есть наказание за мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ). Наказание – штраф от 500 до 1 000 рублей или административный арест до 15 суток. Таким хулиганством будет считаться нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, повреждением имущества. Если этих признаков нет, то наказать по этой статье не получится.
Санитарные требования к шуму в многоквартирном доме
В России также действует Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Он закрепляет, что жилые помещения по уровням шума, вибрации должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям (ст. 23).
Эти требования можно посмотреть в СанПиН 2.1.3684 – 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
СанПиН отсылает читателя к гигиеническим нормативам и закрепляет, что в период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ.
При проверке уровней шума в жилых помещениях рекомендуется принимать гигиенические нормативы, приведенные в пунктах 100, 104 СанПиН 2.1.3685 – 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п. 83 МР 2.1.0246 – 21. 2.1. Коммунальная гигиена).
Ниже приводим эти нормативы для источников постоянного и непостоянного шума.
Требования к тишине для источников постоянного шума
Требования к тишине для источников непостоянного шума
Допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений, указанных в таблице, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроено-пристроенные помещения.
Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений предусмотрена статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Штраф для граждан – от 500 до 1000 рублей; для должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей; для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Судебная практика о шуме в многоквартирном доме
На сайте ЖКХ Ньюс публиковалось много случаев из судебной практики по вопросу шума – как от соседей, так и от работы общедомового имущества.
Посмотрите в подборке ниже, что больше подходит к вашему случаю.
Шумят люди и звери:
➜Компенсация морального вреда за нарушение тишины и покоя граждан
➜Скамейка под окном: убрать нельзя оставить
➜Конфликт соседей по МКД из-за слишком шумной собаки
➜Собственник не смог взыскать компенсацию морального вреда за лай собаки в соседской квартире
➜Можно ли обязать соседей улучшить звукоизоляцию в квартире
➜Нарушение тишины соседями в ночное время
Шумит общедомовое имущество, оборудование:
➜Суд обязал УК снизить уровень шума от теплового пункта в подвале МКД
➜Собственник обратился в суд из-за слишком шумной работы котельной
➜Претензии Роспотребнадзора из-за шума от теплового пункта
➜Очень шумный лифт
Шум от работы нежилых помещений:
➜Детский центр в многоквартирном доме закрыли из-за превышения уровня шума
➜Собственник попытался запретить деятельность музыкальной школы в МКД
➜Можно ли выселить частный детский сад из многоквартирного дома