В Курганской области в 2026 году действуют такие нормы о покое и тишине граждан в многоквартирных домах, как статья 1 Закона Курганской области от 20 ноября 1995 года № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», а также Закона Курганской области от 01 апреля 2022 года № 13 «Об отдельных вопросах обеспечения права граждан на тишину и покой на территории Курганской области».
Опубликовано 01.01.2025. Обновлено 02.01.2026
Ответственность за нарушение покоя соседей
Нарушение требований Закона Курганской области «Об отдельных вопросах обеспечения права граждан на тишину и покой на территории Курганской области», выразившееся в совершении действий, предусмотренных статьями 3 и 4 указанного закона Курганской области влечет наложение административного штрафа:
- на граждан от 3 000 рублей до 4 500 рублей;
- на должностных лиц от 10 000 рублей до 15 000 рублей;
- на юридических лиц от 15 000 рублей до 20 000 рублей.
Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному наказанию за правонарушение, влекут наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 4 500 рублей до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – в размере от 15 000 рублей до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – в размере от 20 000 рублей до 40 000 рублей.
Настоящим законом обеспечивается право на тишину и покой граждан, находящихся:
- в жилых помещениях;
- в помещениях, предназначенных для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания, в помещениях организаций с круглосуточным режимом пребывания граждан;
- на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов (приусадебных земельных участках), на садовых земельных участках, огородных земельных участках.
Положения настоящего закона не распространяются:
1) на действия, направленные на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение спасательных, аварийно-спасательных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) на проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, линейных объектов;
3) на проведение работ по содержанию, ремонту автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения;
4) на проведение работ по содержанию, уборке объектов благоустройства муниципального образования;
5) на проведение работ по сбору, транспортировке твердых коммунальных отходов;
6) на проведение работ, приостановление которых невозможно по производственно-техническим условиям (деятельность непрерывно действующих организаций, объектов транспортной инфраструктуры, в том числе вокзалов, аэропортов, автостанций);
7) на проведение работ по содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
8) на проведение погрузочно-разгрузочных работ в аптечные организации, магазины розничной торговли, осуществляющие продажу социально значимых продовольственных товаров первой необходимости;
9) на действия, совершаемые при проведении:
публичных мероприятий, проводимых в установленном законом порядке;
мероприятий, проводимых органами государственной власти и органами местного самоуправления;
религиозных обрядов и церемоний;
физкультурных, спортивных, культурных мероприятий с массовым пребыванием людей, организованных в установленном порядке;
10) на действия, совершаемые в период с 22 часов 00 минут до 24 часов 00 минут 31 декабря до 4 часов 00 минут 1 января;
11) на действия, совершение которых образует состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ночное время не допускается совершение следующих действий, нарушающих право на тишину и покой граждан, находящихся в помещениях (на территориях):
- использование звуковоспроизводящих устройств, звукоусиливающих технических средств, в том числе установленных на (в) транспортных средствах, в киосках, павильонах или иных нестационарных торговых объектах, на балконах или подоконниках при открытых окнах, создающее нарушение прав граждан на тишину и покой;
- проведение в помещениях ремонта, переустройства, перепланировки или передвижение предметов, создающее нарушение прав граждан на тишину и покой;
- проведение погрузочно-разгрузочных работ, создающее нарушение прав граждан на тишину и покой;
- использование пиротехнических средств, создающее нарушение прав граждан на тишину и покой;
- непринятие водителем мер по отключению сработавшей звуковой охранной сигнализации транспортного средства, создающее нарушение прав граждан на тишину и покой;
- иное нарушение тишины и покоя (пение, крик, свист, танцы, стук, игра на музыкальных инструментах), создающее нарушение прав граждан на тишину и покой.
В дневное время не допускается совершение следующих действий, нарушающих право на тишину и покой граждан:
- создающее нарушение прав граждан на тишину и покой использование повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, звукоусиливающих технических средств, в том числе установленных на (в) транспортных средствах, в киосках, павильонах или иных нестационарных торговых объектах, на балконах или подоконниках при открытых окнах, или находящихся в помещениях (на территориях), указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего закона:
в рабочие дни и субботу (если суббота не относится к перечисленным в статье 112 Трудового кодекса Российской Федерации нерабочим праздничным дням) – в период с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут;
- проведение в помещениях в многоквартирных домах, в жилых домах блокированной застройки ремонта, переустройства, перепланировки, создающее нарушение прав на тишину и покой граждан, находящихся в жилых помещениях в указанных домах (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию):
в рабочие дни и субботу – в период с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут;
в воскресенье;
в перечисленные в статье 112 Трудового кодекса Российской Федерации нерабочие праздничные дни, в дни, на которые в установленном федеральным законодательством порядке перенесены выходные дни.
Это всё предусмотрено указанным выше региональным законом, который обычно жители называют «законом о тишине». На самом деле, этот закон не только о нарушении тишины, но и о других правонарушениях, ответственность за которые устанавливает сам регион.
Так как штрафы установлены на уровне Курганской области, то и получить их можно в любом городе этого региона – в Кургане, Шадринске, Куртамыше и т.д.
Законодательство о тишине в России
Были попытки принять общероссийской закон о тишине, но Госдума РФ сразу отклоняет подобные проекты, оставляя это на усмотрение региональных властей. Поэтому нет смысла искать «общероссийский закон о тишине» – его попросту не существует.
На всей территории России действует Кодекс РФ об административных правонарушениях. Там есть наказание за мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ). Наказание – штраф от 500 до 1 000 рублей или административный арест до 15 суток. Таким хулиганством будет считаться нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, повреждением имущества. Если этих признаков нет, то наказать по этой статье не получится.
Санитарные требования к шуму в многоквартирном доме
В России также действует Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Он закрепляет, что жилые помещения по уровням шума, вибрации должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям (ст. 23).
Эти требования можно посмотреть в СанПиН 2.1.3684 – 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
СанПиН отсылает читателя к гигиеническим нормативам и закрепляет, что в период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ.
При проверке уровней шума в жилых помещениях рекомендуется принимать гигиенические нормативы, приведенные в пунктах 100, 104 СанПиН 2.1.3685 – 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п. 83 МР 2.1.0246 – 21. 2.1. Коммунальная гигиена).
Ниже приводим эти нормативы для источников постоянного и непостоянного шума.
Требования к тишине для источников постоянного шума
Требования к тишине для источников непостоянного шума
Допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений, указанных в таблице, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроено-пристроенные помещения.
Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений предусмотрена статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Штраф для граждан – от 500 до 1000 рублей; для должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей; для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Судебная практика о шуме в многоквартирном доме
На сайте ЖКХ Ньюс публиковалось много случаев из судебной практики по вопросу шума – как от соседей, так и от работы общедомового имущества.
Посмотрите в подборке ниже, что больше подходит к вашему случаю.
Шумят люди и звери:
➜Компенсация морального вреда за нарушение тишины и покоя граждан
➜Скамейка под окном: убрать нельзя оставить
➜Конфликт соседей по МКД из-за слишком шумной собаки
➜Собственник не смог взыскать компенсацию морального вреда за лай собаки в соседской квартире
➜Можно ли обязать соседей улучшить звукоизоляцию в квартире
➜Нарушение тишины соседями в ночное время
Шумит общедомовое имущество, оборудование:
➜Суд обязал УК снизить уровень шума от теплового пункта в подвале МКД
➜Собственник обратился в суд из-за слишком шумной работы котельной
➜Претензии Роспотребнадзора из-за шума от теплового пункта
➜Очень шумный лифт
Шум от работы нежилых помещений:
➜Детский центр в многоквартирном доме закрыли из-за превышения уровня шума
➜Собственник попытался запретить деятельность музыкальной школы в МКД
➜Можно ли выселить частный детский сад из многоквартирного дома