Может ли собственник использовать персональные данные других собственников для проведения общего собрания? Ответ: может, – в тех пределах, которые необходимы для организации собрания и оформления результатов голосования.
Проблема: УК или оппозиция указывает на нарушение закона о персональных данных
Некоторым управляющим компаниям не нравится активность жильцов. Например, что собственники проводят общие собрания для решения вопросов, связанных с управлением домом. Одни УК не дают реестр собственников, который нужен для проведения собрания, другие настраивают соседей против инициатора собрания, который получил данные собственников самостоятельно.
Пример от читателя:
Напомним, что Жилищный кодекс закрепляет обязанность управляющей компании выдавать реестр инициатору собрания, но тот реестр не содержит всех сведений, которые нужны для оформления протокола собрания в соответствии с требованиями Приказа Минстроя №44/пр. Поэтому часто инициаторы составляют реестр сами – с помощью загрузки выписок из ФГИС ЕГРН, путем обхода всех квартир или используя сервисы, помогающие в проведении общих собраний.
Почему здесь нет нарушения закона о персональных данных
Инициатор общего собрания не нарушает закон о защите персональных данных. Готовя документы для собрания, он действительно работает с данными собственников и в период проведения собрания является оператором по обработке данных собственников.
Однако закон предусматривает случаи-исключения, когда согласие субъектов персональных данных (в данном случае собственников) не требуется. Действия инициатора собрания подпадают под эти исключения:
оператор не обязан получать согласие на обработку данных, если она нужна для достижения целей, предусмотренных законом, для выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством (п. 2 ч.1 ст. 6 закона о персональных данных).
При проведении собрания инициатор обязан выполнять требования Жилищного кодекса РФ и подзаконных актов, в том числе уведомить собственников о собрании, обеспечить оформление протокола в соответствии с требованиями приказа Минстроя №44/пр.
Этот приказ предусматривает обязанность инициатора подготовить бюллетени, а к протоколу приложить реестр всех собственников, включающий гораздо больше сведений, чем тот реестр, который ведет и выдает управляющая компания на основании ч. 3.1 ст. 45 Жилищного кодекса РФ.
Таким образом, инициатор действует в рамках жилищного законодательства и закона о защите персональных данных.
Позиция Роскомнадзора
Мы попросили Роскомнадзор дать свои пояснения.
Ведомство в ответе 16.12.2021 № 08 – 85481 озвучило примерно такую же позицию:
- Условия обработки персональных данных установлены положениями ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Пунктами 2 – 11 ч. 1 ст. 6 Федерального закона предусмотрены случаи обработки персональных данных, при наступлении которых согласие субъекта персональных данных не требуется, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
- Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона допускается обработка персональных данных для осуществления и выполнения возложенных законодательством РФ на оператора функций, полномочий и обязанностей.
- Согласие собственников на обработку их персональных данных не требуется при передаче персональных данных, содержащихся в реестре собственников, в целях созыва и организации проведения общего собрания.
- Требования к оформлению протоколов общих собраний, утвержденные приказом Минстроя от 28.01.2019 № 44/пр, в частности пп. «а» п. 13 содержит объем персональных данных, не соответствующий объему, установленному ч. 3.1 ст. 45 ЖК, а именно реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение собственника.
- Согласно Составу информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ, утвержденному приказом Минкомсвязи России от 29.02.2016 № 74, Минстроя России № 114/пр, протокол общего собрания подлежит размещению в ГИС ЖКХ.
- Таким образом, при оформлении протоколов общего собрания в целях исполнения требований Приказа № 74/114/пр, а также соблюдения Требований приказа № 44/пр получение согласия собственников помещений в многоквартирном доме на обработку их персональных данных не требуется.
- Персональные данные лиц, подлежащие указанию в протоколе общего собрания, должны обрабатываться лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, присутствующими на общем собрании, с соблюдением требования об обеспечении конфиденциальности персональных данных, предусмотренного ст. 7 закона о персональных данных.
➜ Больше материалов про персональные данные в ЖКХ
➜ Подписаться на канал автора в Telegram
View Comments (3)
Полезный материал, спасибо. Хотелось бы увидеть мнение автора или редакции по следующему случаю. Неизвестная УК не проводила собрание по выбору себя, однако изготовила поддельные документы ОСС, передала их ГЖИ, где их зарегистрировали и сообщили мне, что с 01 марта наш дом переходит в управление к ней. Узнал об этом вчера, 05.02.22. Также мне стало известно, что я числюсь инициатором собрания. Правильно или нет, по вашему мнению, будет поступить так: немедленно провести настоящее собрание, где выбрать нужную нам УК, и параллельно подать заявление в полицию о подделке документов.
Добрый день.
Странно, что текущая УО в такой ситуации бездействует.
В целом алгоритм верный, можно еще пойти в суд с иском об оспаривании решений.
Добрый день.
Спасибо, по части сбора ПД вопросов нет. Однако есть другой вопрос. В нашем случае сбор ПД осуществляется с целью последующей передачи данных (ФИО, номер телефона, номер ТС) в сервисную компанию, которая будет устанавливать шлагбаумы на территорию ЖК. Распространяется ли действие указанных статей на сбор ПД в данном случае или их необходимо будет каким-то образом "обезопасить"?