Незаконные представления прокурора в сфере ЖКХ
Самая популярная мера прокурорского реагирования – это внесение представления об устранении нарушений закона. Регламентируется статьей 24 закона о прокуратуре. Материал опубликован 10.02.2023. Обновлен 03.05.2024 В этом материале собрали примеры незаконных представлений, внесенных УО, ТСЖ, РСО Определение Третьего КСОЮ № 8а-13689/2020 (Санкт-Петербург) о претензиях прокурора к решению общего собрания и работе с должниками Согласно представлению,…
Неудачи ИГЖН Пермского края при проведении проверок и привлечении к ответственности
Собрали в этом материале несколько примеров из практики, когда суды признавали незаконными предписания и штрафы ИГЖН Пермского края. Материал опубликован 12.07.2023. Обновлен 03.05.2023. Незаконный штраф за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения Суд признал незаконным постановление ИГЖН Пермского края о назначении наказания за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения. Причина: по мнению суда, законом не…
Перерасчет платы за КР СОИ: за весь 2022 год или только с сентября
Если плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, начисляется по нормативу или среднемесячному, то ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса РФ на этот случай давно предусматривает необходимость перерасчета платы по показаниям общедомового счетчика. Проблема в том, что сам порядок перерасчета был утвержден лишь в 2022 году – постановлением Правительства № 92, которое вступило в…

Может ли общее собрание разрешить консьержу проживать в нежилом помещении МКД

Московский городской суд рассмотрел два дела, касающихся возможности проживания работников, обслуживающих МКД, в нежилых помещениях дома. Как оказалось, практика даже в рамках одного суда противоречива. В одном случае суд посчитал разрешение собственников проживать консьержу в нежилом помещении МКД незаконным. Во втором случае суд не нашёл оснований для запрета консьержу жить в диспетчерской МКД, сославшись на то, что истец избрал ненадлежащий способ защиты права, а закон и так не предусматривает проживание людей в нежилых помещениях.

Суд запретил проживать в нежилом помещении (дело № 33 – 23057/19)

Общее собрание собственников помещений в МКД из г. Москвы решило оборудовать в подъездах консьержные, чтобы работа дежурных (консьержей) была организована круглосуточно. В консьержных было разрешено проживать дежурным и их семьям.
Одному из жильцов не понравилось использование общего имущества для проживания консьержей. Он написал жалобу в УК — ГБУ г. Москвы «Жилищник района Люблино».

УК посчитала, что решения общего собрания об организации круглосуточной работы дежурного (консьержа) и об использовании общего имущества (помещений на первом этаже) для проживания наёмных сотрудников и членов их семей противоречит требованиям законодательства.
Поэтому УК обратилась в суд с иском к жильцам, которые проживали в консьержных с требованиями:

  • признать ничтожными решения собственников в части, которая установила право проживания консьержей и иных лиц в нежилых помещениях;
  • запретить проживание консьержей и иных лиц в консьержных, которые составляют общее имущество собственников помещений.

Люблинский районный суд Москвы запретил проживание консьержей в спорных помещениях.
В удовлетворении требования признать решение общего собрания о проживании консьержей в спорных помещениях суд отказал. Причина: протокол общего собрания не подтверждает, что собственники помещений разрешили консьержам проживать в нежилых помещениях. В протоколе было написано: «оставить консьержку в подъезде работать», что не тождественно разрешению проживать.

Московский городской суд рассмотрел апелляционную жалобу ответчиков, в которой они указывали:

  • в материалы дела не представлено решение собственников, которым было разрешено проживание консьержей и иных лиц в нежилых помещениях;
  • суд неверно применил ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», поскольку этот закон не регулирует отношения с работниками, которые трудятся в нежилых помещениях (комнатах консьержей, предусмотренных проектом дома тип ПЗМ);
  • один из ответчиков — ненадлежащий.

Апелляционная инстанция не нашла оснований для отмены решения, поскольку Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» запрещает заселение жилых помещений, признанных непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений (ч. 2 ст. 23).
Апелляционная инстанция согласилась с тем, что суд правильно отказал в удовлетворении требования о признании решения собрания ничтожным, поскольку в протоколе нет ссылки на разрешение проживать консьержам в спорных помещениях. Поэтому отсутствуют основания для удовлетворения иска в этой части.
Все доводы ответчиков городской суд признал несостоятельными.

Суд не запретил проживать в нежилом помещении (дело № 33 – 16774/18)

Собственники помещений в МКД на общем собрании, которое было назначено застройщиком ЗАО «Сити-XXI век» из Москвы, решали различные вопросы. В том числе в повестку собрания входил вопрос о возможности использовать нежилое помещение диспетчерской и комнаты охраны, для проживания консьержа (вопрос № 8).
Хотя консьерж проживал в спорном помещении круглосуточно, по вопросу проживания решение принято так и не было.

Собственник одной из квартир обжаловал решение в суде. Истец ссылался на то, что собственники не были уведомлены о предстоящем собрании как положено. Он просил суд среди прочих требований запретить использовать нежилое помещение для проживания людей без соответствующего решения собственников.

Останкинский районный суд Москвы отказал в удовлетворении исковых требований, включая требование о запрете проживания людей в нежилом помещении без разрешения собственников.

Рассматривая апелляционную жалобу истца, Московский городской суд согласился с тем, что решение законно.
При этом суд привёл два основания, по которым отклонил требование истца о запрете проживания людей в нежилом помещении № 12 без разрешения собственников:

  • Ненадлежащий способ защиты права, который избрал истец.
  • Отсутствие законных оснований для вынесения судебного запрета на проживание в нежилом помещении, так как законом проживание людей в нежилых помещениях не предусмотрено.

Довод истца об отсутствии кворума (по другим заявленным требованиям) вторая инстанция отклонила, поскольку материалы дела подтверждают надлежащее уведомление собственников и наличие кворума при голосовании.

Татьяна Сбеглова: