Седьмой кассационный суд общей юрисдикции указал, что для индивидуального предпринимателя размер среднедушевого дохода семьи определяется без уменьшения доходов ИП на сумму произведённых предпринимателем расходов (дело № 88 – 12730/2021).
Управление жилищного и коммунального хозяйства администрации г. Екатеринбурга отказало собственнику — индивидуальному предпринимателю, субсидировать расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Отказ в субсидии был мотивирован тем, что что доля расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи не превышала установленного законом уровня.
Считая, что Управление сделало неверный расчёт и отказало в субсидии неправомерно, собственник обратился в суд с требованием обязать ответчика предоставить субсидию для оплаты жилья.
Иск был обоснован тем, что ответчик при определении совокупного дохода семьи учёл только положительные доходы от предпринимательской деятельности. При этом из расчёта необоснованно были исключены месяцы, в которых дохода не было.
Как ИП, истец применяет упрощённую систему налогообложения с объектом налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов». Поэтому считает, что размер среднедушевого дохода семьи должен быть рассчитан с учётом расходов от предпринимательской деятельности, которые превышают доходы ИП.
Первая инстанция в удовлетворении иска отказала. Суд указал, что при определении размера среднедушевого дохода семьи учитываются только доходы каждого из членов семьи. При этом расходы на осуществление предпринимательской деятельности не относятся к перечню выплат, которые подлежат учёту при определении размера дохода.
Апелляционная инстанция с решением согласилась.
В кассационной жалобе истец просил отменить судебные акты, поскольку суды при исчислении дохода неправильно применили налоговое законодательство.
Седьмой кассационный суд общей юрисдикции при рассмотрении дела указал, что для определения среднемесячного дохода каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, следует разделить сумму его доходов, полученных в течение расчётного периода, на количество месяцев в этом периоде (п. 37 постановления Правительства РФ № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»).
При этом кассационная инстанция подчеркнула:
- само по себе то обстоятельство, что истец как ИП применяет упрощённую систему налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов», не свидетельствует о том, что для субсидии размер среднедушевого дохода семьи нужно определять с учётом расходов от предпринимательской деятельности, превышающих доходы ИП;
- расчёт размера среднедушевого дохода семьи с уменьшением на общую сумму произведённых расходов от предпринимательской деятельности противоречит положениям Федерального закона № 44-ФЗ, а также постановлению Правительства Российской Федерации № 761.
Кассационный суд не установил оснований для изменения судебных постановлений.
Отказ в субсидии из-за долгов: на что обратить внимание суда при оспаривании
Субсидию на ЖКУ можно не получить, даже если члены семьи не проживают вместе
Нельзя взыскать переплату субсидии, если получатель действовал добросовестно