Александра Павлова in Новости для организаций ЖКХСтатьи для ресурсников

Штрафы за отсутствие актов проверки газового оборудования

Если организация по техобслуживанию внутриквартирного газового оборудования предоставляет в ГЖИ не все акты проверки или оформляет их неправильно, то ее могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.23 КоАП РФ (постановление Арбитражного суда Московского округа по делу № А41 – 67172/2020).

Специализированная организация по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования (далее — специализированная организация) ненадлежащим образом выполняла свою работу в одном из многоквартирных домов. К такому выводу пришла Государственная жилищная инспекция Московской области по итогам внеплановой проверки.

Жильцы МКД заключили со специализированной организацией 295 договоров на техобслуживание газового оборудования. Однако в 2018 – 2020 годах работы по проведению ТО ВКГО были выполнены не по всем квартирам. Об этом свидетельствует количество актов, которые организация передала в Инспекцию.
Но даже они были оформлены с нарушениями Правил пользования газом № 410 — без указания даты заключения договора и времени выполнения работ. Даты оформления актов не соответствовали графику проведения работ по ТО ВКГО.

Инспекция вынесла специализированной организации предписание об устранении нарушений и привлекла ее к административной ответственности, назначив наказание в виде штрафа в 50 000 рублей.

Специализированная организация не согласилась с вынесенным решением и попыталась оспорить его в суде.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении исковых требований, так как установили:

специализированная организация не представила доказательства того, что провела ТО ВКГО во всех жилых помещениях спорного МКД за период с 2018 г. по 2020 г.;
актов об отсутствии доступа в квартиры для проведения ТО ВКГО в материалах дела также нет.

Кассационный суд согласился с выводами нижестоящих судов и оставил вынесенные ранее решения без изменений.

Доводы кассационной жалобы	Позиция суда
Положения об указании в акте даты, времени и перечня работ по ТО ВКГО применяются только в случае прямого (явного) отказа жильца в допуске сотрудников специализированной организации для выполнения работ (п. 47 Правил № 410).	Довод не соответствует нормам пунктов 47, 48 – 53 Правил № 410.В соответствии с пп. «д», «е» п. 55 Правил № 410 акт сдачи-приемки по ТО ВКГО содержит информацию о перечне выполненных работ, дате и времени их выполнения.
В соответствии с п. 66 Правил № 410, специализированная организация должна нести гражданско-правовую, а не административную ответственность.	Положения п. 66 Правил № 410 не исключают выдачу оспариваемого предписания с учетом ст. 20 Жилищного кодекса РФ об осуществлении государственного жилищного надзора.
В период с 01.04.2020 по 31.12.2020 в отношении специализированной организации действовал мораторий на проведение проверок в связи с COVID-19.	Проверка касалась обеспечения надлежащей работы внутриквартирного газового оборудования.Так как проверка направлена на исключение случаев, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения, на нее мораторий не распространяется.

Жалоба специализированной организации осталась без удовлетворения.