Если организация по техобслуживанию внутриквартирного газового оборудования предоставляет в ГЖИ не все акты проверки или оформляет их неправильно, то ее могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.23 КоАП РФ (постановление Арбитражного суда Московского округа по делу № А41 – 67172/2020).
Специализированная организация по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования (далее — специализированная организация) ненадлежащим образом выполняла свою работу в одном из многоквартирных домов. К такому выводу пришла Государственная жилищная инспекция Московской области по итогам внеплановой проверки.
Жильцы МКД заключили со специализированной организацией 295 договоров на техобслуживание газового оборудования. Однако в 2018 – 2020 годах работы по проведению ТО ВКГО были выполнены не по всем квартирам. Об этом свидетельствует количество актов, которые организация передала в Инспекцию.
Но даже они были оформлены с нарушениями Правил пользования газом № 410 — без указания даты заключения договора и времени выполнения работ. Даты оформления актов не соответствовали графику проведения работ по ТО ВКГО.
Инспекция вынесла специализированной организации предписание об устранении нарушений и привлекла ее к административной ответственности, назначив наказание в виде штрафа в 50 000 рублей.
Специализированная организация не согласилась с вынесенным решением и попыталась оспорить его в суде.
Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении исковых требований, так как установили:
- специализированная организация не представила доказательства того, что провела ТО ВКГО во всех жилых помещениях спорного МКД за период с 2018 г. по 2020 г.;
- актов об отсутствии доступа в квартиры для проведения ТО ВКГО в материалах дела также нет.
Кассационный суд согласился с выводами нижестоящих судов и оставил вынесенные ранее решения без изменений.
| Доводы кассационной жалобы | Позиция суда |
| Положения об указании в акте даты, времени и перечня работ по ТО ВКГО применяются только в случае прямого (явного) отказа жильца в допуске сотрудников специализированной организации для выполнения работ (п. 47 Правил № 410). | Довод не соответствует нормам пунктов 47, 48 – 53 Правил № 410.В соответствии с пп. «д», «е» п. 55 Правил № 410 акт сдачи-приемки по ТО ВКГО содержит информацию о перечне выполненных работ, дате и времени их выполнения. |
| В соответствии с п. 66 Правил № 410, специализированная организация должна нести гражданско-правовую, а не административную ответственность. | Положения п. 66 Правил № 410 не исключают выдачу оспариваемого предписания с учетом ст. 20 Жилищного кодекса РФ об осуществлении государственного жилищного надзора. |
| В период с 01.04.2020 по 31.12.2020 в отношении специализированной организации действовал мораторий на проведение проверок в связи с COVID-19. | Проверка касалась обеспечения надлежащей работы внутриквартирного газового оборудования.Так как проверка направлена на исключение случаев, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения, на нее мораторий не распространяется. |
Жалоба специализированной организации осталась без удовлетворения.
Другие материалы на тему технического обслуживания газового оборудования:
Ответственность собственника за недопуск газовиков в квартиру
Газовиков в квартиры не пускают жители, а штрафы получают УО и ТСЖ