Незаконные представления прокурора в сфере ЖКХ
Самая популярная мера прокурорского реагирования – это внесение представления об устранении нарушений закона. Регламентируется статьей 24 закона о прокуратуре. Материал опубликован 10.02.2023. Обновлен 03.05.2024 В этом материале собрали примеры незаконных представлений, внесенных УО, ТСЖ, РСО Определение Третьего КСОЮ № 8а-13689/2020 (Санкт-Петербург) о претензиях прокурора к решению общего собрания и работе с должниками Согласно представлению,…
Неудачи ИГЖН Пермского края при проведении проверок и привлечении к ответственности
Собрали в этом материале несколько примеров из практики, когда суды признавали незаконными предписания и штрафы ИГЖН Пермского края. Материал опубликован 12.07.2023. Обновлен 03.05.2023. Незаконный штраф за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения Суд признал незаконным постановление ИГЖН Пермского края о назначении наказания за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения. Причина: по мнению суда, законом не…
Перерасчет платы за КР СОИ: за весь 2022 год или только с сентября
Если плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, начисляется по нормативу или среднемесячному, то ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса РФ на этот случай давно предусматривает необходимость перерасчета платы по показаниям общедомового счетчика. Проблема в том, что сам порядок перерасчета был утвержден лишь в 2022 году – постановлением Правительства № 92, которое вступило в…

Можно ли не оплачивать ЖКУ, если считать себя гражданином СССР

В интернете на протяжении многих лет распространяется миф о том, что Советский Союз не распался, а собственники квартир — граждане СССР, имеют право не платить за коммунальные услуги. Обоснование – ЖКУ якобы оплачивается за счёт «межбюджетных трансфертов».
Последователи этой теории отказываются от паспорта гражданина РФ, не признают российское законодательство и выстроили целую систему доводов со ссылками на законы, которые, по их мнению, подтверждают эту теорию.

Межрегиональная общественная организация «Граждане СССР» – организация, деятельность которой запрещена на территории Российской Федерации, и которая включена в Перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

При этом «последователи СССР» почему-то не отказываются приватизировать или покупать квартиры, становиться их собственниками, однако считают, что содержать принадлежащее им имущество обязано государство.

Время от времени суды рассматривают иски «граждан СССР» с требованием вернуть им статус советского гражданина или защитить право не платить за коммунальные услуги.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции рассмотрел один из таких споров и сделал вывод, что требования «гражданина СССР» основаны на неправильном понимании закона (дело № 88 – 5291/2020).

Собственник квартиры в МКД г. Красноярска не согласился с выставленными ТСЖ «Роща» квитанциями на оплату жилищно-коммунальных услуг. Он посчитал, что платежки не соответствуют требованиям законодательства, должны быть подписаны главным бухгалтером и руководителем ТСЖ.

Собственник неоднократно обращался в ТСЖ с заявлениями, в которых просил предоставить:

  • информацию и платежные документы с подписью и печатями по ГОСТ Р 51511 – 2001;
  • документ-основание, который подтверждает, что СССР не распался, а РФ — продолжатель СССР;
  • документ-основание передачи с баланса СССР на баланс РФ всех активов и пассивов, включая жизнеобеспечивающие ресурсы, которые являются неотделимым достоянием народа, проживающего на данной территории;
  • акт приёма-передачи земельного участка общедомового имущества с баланса СССР/РСФСР на карте РФ;
  • документ-основание на передачу государственного имущества СССР/РСФСР на баланс РФ в виде предприятий жилищно-коммунального комплекса на территории, где проживает заявитель;
  • открытый специальный банковский счёт на организацию/истца с указанием кода – 643, согласно Федеральному закону «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами» и Положения Банка России № 579‑П «О Плане счетов бухгалтерского учёта для кредитных организаций и порядке его применения»;
  • первичный платёжный документ с подписью главного бухгалтера и печатью управляющей организации в соответствии с пп. 6, 7 п. 2 ст. 9 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» и ГОСТ Р 7.0.97 – 2016 Национальный стандарт Российской Федерации;
  • код валюты, которым следует оплачивать первичный платёжный документ с сопроводительным письмом о том, что платёж прошёл по 643 коду, согласно Указу Президента РФ № 822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен»;
  • разъяснения о законных основаниях взимания платы за жилищно-коммунальные услуги и о том, почему он не получает нулевых квитанций в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 97 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2016 – 2018 годы»;
  • письменные подтверждения, заверенные печатью ТСЖ, подписью руководителя и главного бухгалтера, что они, действуя в нарушение Федерального закона «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами» и Положения Банка России № 579‑П «О Плане счетов бухгалтерского учёта для кредитных организаций и порядке его применения» не осознают свою личную персональную ответственность предусмотренную Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма» и также по статьям Уголовного кодекса РФ.

Кроме того, заявитель просил:
- расторгнуть договор, заключённый между ТСЖ и «человеком Советского Союза гражданином СССР», поскольку ответчик нарушил положения ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» на право потребителя получить необходимую и достоверную информацию об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах);
- разъяснить Постановление Конституционного Суда РФ № 6‑П «По делу о проверке конституционности Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в статью 3 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»».

Не получив желаемого, собственник обратился в суд с иском к ТСЖ и администрации г. Красноярска. Истец потребовал:

  • обязать Товарищество предоставить ответы на запросы;
  • взыскать с Товарищества денежную компенсацию морального вреда 1 000 000 Билетов Банка России;
  • вернуть излишне уплаченные деньги за жилищно-коммунальные услуги, государственную пошлину и все юридические издержки в пользу суда;
  • разъяснить Постановление Конституционного Суда РФ N 6‑П;
  • дать свои комментарии;
  • запросить в Товариществе расширенные выписки по расчётному и лицевому счетам, лицензию на торговлю, в том числе и у ресурсоснабжающих организаций, оригиналы договоров, подписанные между истцом и ответчиком;
  • запросить в Головном расчётно-кассовом центре главного управления Банка России, Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю данные об уплаченных сумм коммунальных платежей на период с 2006 года по 2018 год и на основании этих данных вернуть излишне уплаченные средства на расчётный счёт;
  • обязать администрацию г. Красноярска компенсировать все излишне перечисленные денежные средства и предоставить отчёт о том, на что были потрачены денежные средства, перечисленные из бюджета РФ согласно всем Постановлениям Правительства РФ «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2016 – 2018 годы»;
  • обязать администрацию г. Красноярска выплатить пени по 3% в день от всех сумм компенсаций ЖКХ с момента вступления именной оферты граждан-суверенов СССР в законную силу Акта присоединения к именной Оферте от 18.01.2019 года;
  • запросить фотокопии поземельной (похозяйственной) книги на наличие собственника земельного участка земли под МКД, поскольку имеется информация о том, что вся земля и объекты хозяйственной деятельности находятся в бессрочном пользовании для человека Советского Союза.

Суды отказали «гражданину СССР».

Советский районный суд г. Красноярска в удовлетворении исковых требований отказал. Апелляционная инстанция с решением согласилась.
Истец обжаловал судебные постановления в кассационном порядке.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции сослался на Жилищный кодекс: управляющая организация, ТСЖ или кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчёты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ (ст. 155).

Как установила кассационная инстанция, нижестоящие суды установили, что между истцом и Товариществом заключён договор о взаимных обязательствах по содержанию и эксплуатации жилого помещения. Также было установлено, что Товарищество дало ответы на заявления истца.

Кассационная инстанция отклонила доводы жалобы:

  • Суды правомерно отказали в удовлетворении исковых требований в части направления платёжных документов с нулевым балансом, поскольку собственник квартиры обязан оплачивать коммунальные платежи.
  • Платёжные документы, которые выставляются истцу, соответствуют требованиям Постановления Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
  • Администрация г. Красноярска не получает от собственников помещений в МКД плату за ЖКУ, не относится к органам, которые устанавливают тарифы в жилищной сфере и к органам, которые предоставляют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок МКД.

Суды не установили нарушений прав истца ответчиками, поэтому в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда также было отказано.

Другие материалы про граждан СССР:

Про свидетелей/адептов СССР и оплату ЖКУ

Как бороться с гражданами СССР в сфере ЖКХ

Татьяна Сбеглова: