Собственники обратились с коллективным административным иском в Верховный Суд РФ, где просили признать недействительным ряд изменений 2023 года, связанных с обслуживанием газового оборудования.
Позиция истцов:
- Типовая форма договора о техническом обслуживании оборудования не содержит обязанности специализированной организации производить установку, замену и ремонт оборудования, что приводит к нарушению прав истцов на безопасное использование газа.
- Отдельные пункты Правил пользования газом:
— устанавливают незаконную обязанность представлять СНИЛС для целей, не предусмотренных законом, лицу, не осуществляющему предоставление государственных и муниципальных услуг;
— наделяют специализированную организацию правом обратиться в суд с иском о понуждении потребителя к заключению договора, что противоречит принципам гражданского права;
— сужают сферу деятельности специализированной организации и тем самым освобождают её от оказания услуг, предусмотренных законом. - Отдельные пункты Методических указаний:
— предусматривают применение количества единиц внутриквартирного газового оборудования в качестве повышающего коэффициента в расчёте платы за техническое обслуживание, что носит дискриминационный характер, так как увеличение размера платы за обслуживание ВКГО одного абонента в зависимости от количества квартир в доме ставит одних потребителей в неравное положение по сравнению с другими;
— возлагают бремя содержания газопровода, принадлежащего газораспределительной организации, на заказчика (абонента); при применении в расчёте тарифа для газопровода, входящего в состав ВКГО одного абонента, единицы измерения – 1 км, но в квартирах не может находиться газопровод такой протяжённости.
Верховный Суд РФ решением от 13 февраля 2024 г. № АКПИ23 – 1036 отказал в удовлетворении иска с такой мотивировкой.
- Отсутствие в Типовой форме договора указания на обязанность специализированной организации производить установку, замену и ремонт оборудования не свидетельствует о её незаконности, поскольку в соответствии с частью 10 статьи 157.3 ЖК РФ такие услуги осуществляются в соответствии с отдельными договорами.
- Указание в заявке СНИЛС не противоречит законам об индивидуальном (персонифицированном) учёте и о персональных данных.
- Определяя условия предоставления газоснабжающей организацией коммунальной услуги газоснабжения собственникам и нанимателям, законодатель в части 1 статьи 157. (https://t.me/gkhnewsru/1737)3 ЖК РФ установил, что такая услуга может быть предоставлена только при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта газового оборудования, которое осуществляется на основании соответствующего договора, тем самым возложив на собственников и нанимателей обязанность по заключению таких договоров.
Такое требование направлено на обеспечение надлежащего технического обслуживания и своевременного ремонта оборудования, повышение безопасности его эксплуатации и на соблюдение прав других лиц, в том числе в области их безопасности. - Правовое регулирование не сужает деятельность специализированной организации по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования, поскольку подпунктом «ж» пункта 43 Правил пользования газом на исполнителя возложены обязанности выполнять отдельные работы по отдельному договору с заказчиком.
- Формула расчёта размера платы за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования учитывает количество единиц обслуживаемого внутриквартирного газового оборудования в МКД. Это не противоречит закону, поскольку формула определяет размер платы за техническое обслуживание ВКГО в целом в многоквартирном доме, что безусловно зависит от количества единиц такого оборудования.
- Как единица измерения оказания услуги для газопровода, входящего в состав ВКГО, приведённая величина – на 1 км – не создаёт дискриминационных условий, так как плата взимается в зависимости от фактической протяжённости газопровода, входящего в состав ВКГО, и определяется кратно этой единице измерения.
➜ Подписаться на Telegram-канал автора («ЖКХ»)