Проведенный ТСЖ «капремонт» оказался не таким уж капитальным

За три года ТСЖ списало со спецсчета на капремонт в общей сложности 1 130 000 рублей. По договорам подряда деньги пошли: в 2016 г. — на изготовление и установку металлопластиковых конструкций (окон); в 2017 г. — на выполнение проектных работ и капремонт водопровода с заменой труб разводки по подвальному помещению; в 2019 г. — на капремонт отмостки, цоколя и крылец.

При этом региональная программа капремонта предусматривает следующие виды работ в МКД и сроки их выполнения: ремонт подвальных помещений — с 2018 по 2020 г., крыши — с 2030 по 2032 г., внутридомовых инженерных систем (водоснабжение) — с 2033 по 2035 г., несущих конструкций — с 2036 по 2038 г., внутридомовых инженерных систем (теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение) — с 2039 по 2041 г.

Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края проверила деятельность ТСЖ и пришла к выводам: 

• выполненные работы не соответствуют объемам, которые возможно проводить в рамках капремонта;
• ТСЖ нарушило обязательные требования в части обеспечения сохранности денежных средств, сформированных за счет взносов на капремонт, на общую сумму 1 130 000 рублей.

По итогам проверки Инспекция выдала ТСЖ предписание с требованием вернуть 1 130 000 рублей обратно на спецсчет. Однако ТСЖ обратилось в суд, чтобы признать предписание незаконным.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении иска. С ними согласился и кассационный суд (постановление Арбитражного суда Уральского округа по делу № А50 – 29489/2021).

Доводы ТСЖ	Позиция судов
Собственники реализовали свое право на досрочное выполнение капремонта. Банк списывал деньги со спецсчета на основании соответствующих решений собственников.	Собственники формировали Фонд капремонта МКД исходя из минимального размера взноса, установленного Правительством Пермского края. Значит, ТСЖ вправе расходовать находящиеся на спецсчете деньги исключительно на услуги и (или) работы в сроки, определенные региональной программой капремонта.
Работы, связанные с заменой труб разводки по подвальному помещению, произведены в 100% от общего объема трубопровода в подвале дома. То есть, это именно капитальный ремонт.	К капремонту относится полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения МКД (п. 3 Приложения №8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда № 170). Однако собственники приняли решение о ремонте водопровода с заменой труб разводки только по подвальному помещению.
Замена окон была произведена во всех подъездах МКД, ремонт цоколя и отмостки — по всему периметру дома, ремонт крылец — во всех подъездах с заменой покрытия. Объем выполненных работ составляет более 50%, и они могут считаться капремонтом.	Замена окон, ремонт отмостки и крылец не предусмотрены региональной программой капремонта для спорного МКД. Ремонт цоколя относится к работам по ремонту подвальных помещений, входящих в состав общего имущества дома.

В итоге суды не нашли оснований для того, чтобы признать предписание Инспекции незаконным.

➜ Другой пример из практики — «Текущий ремонт или частичный капитальный ремонт»
➜ Больше материалов о нецелевом использовании фонда капремонта

Подписаться на Telegram-канал «Жилищный инспектор»