О выборе правления на собрании собственников

Ничтожность решения о выборе правления на собрании собственников не говорит о недействительности решения о создании товарищества на том же собрании (определение Верховного Суда РФ № 301-ЭС21 – 26666 от 25 января 2022 года по делу № А17 – 6867/2020).

ТСН «Сосновый Бор» успешно оспорило в суде отказ службы государственной жилищной инспекции Ивановской области во внесении изменений в реестр лицензий.

Подача заявления

Собственники на собрании решили создать ТСЖ, утвердили его устав, а кроме этого – выбрали правление товарищества и его председателя, утвердили смету. О принятом решении уведомили ООО «Кохомская управляющая компания», которая добросовестно написала заявление в инспекцию об исключении дома из реестра лицензий (из перечня домов, которыми УО управляет).

Однако жилищная инспекция отказала во внесении изменений:
- ей не понравился реестр собственников, приложенный к протоколу, так как он был неполным,
- из-за того, что собрание собственников вышло за пределы своей компетенции и выбрало правление и председателя, ревизора, утвердило смету, инспекция решила, что решения ничтожны.

Позиция судов

Суды обязали административный орган повторно рассмотреть заявление.

Инспекцию это решение не устроило, она обжаловала его вплоть до Верховного Суда РФ, указывая:
- наличие признаков ничтожности решений общего собрания собственников помещений дома об избрании правления ТСН, об избрании председателя правления, ревизора, об утверждении сметы доходов и расходов свидетельствует о наличии признаков ничтожности решения собрания о выборе способа управления домом,
- установленные несоответствия в реестре собственников являются основанием для отказа во внесении изменений в реестр лицензий.

По недостаткам реестра суды отметили:
- отсутствие сведений в отношении указанных Службой квартир в реестре не влияет на подсчет количества голосов для определения кворума, необходимого для проведения собрания и принятия соответствующего решения, оформления результатов голосования;
- собственники квартир, по которым были обнаружены недостатки, в голосовании не участвовали, поэтому на подсчет голосов это никак не влияет.

По ничтожности решений суды возразили так:
- решения об избрании правления, председателя правления, ревизора, об утверждении сметы доходов и расходов не влияют на вопрос изменения способа управления многоквартирным домом и расторжения договора управления,
- ничтожность таких решений автоматически не свидетельствует о ничтожности решения о выборе способа управления МКД.

«Ничтожность решений общего собрания собственников о выборе способа управления МКД – товариществом собственников недвижимости, о создании Товарищества, по основаниям, указанным в статье 181.5 ГК РФ, Службой в ходе проведения проверки не установлена. Таким образом, у Службы отсутствовали правовые основания для отказа во внесении изменений в реестр лицензий», - заключили суды.

Выбор правления и его председателя на собрании собственников о создании товарищества – одна из неоднозначных тем на практике. В разных регионах к этой проблеме относятся по-разному:

• одни инспекции даже отказывают во внесении изменений в реестр лицензий, используя подвод ничтожности принятых решений о выборе председателя (на это как раз жаловался читатель из Ивановской области);
• вторые указывают, что это нарушение, но вносят изменения в реестр лицензий, так как ничтожность одного решения не влияет на действительность решений о создании товарищества и утверждении его устава (встречалось в Красноярском крае);
• в других регионах у инициатора возникнут проблемы с регистрацией товарищества в налоговой, если на собрании они не выберут правление и из него – руководителя товарищества (писали читатели из Москвы).

➜ По теме создания товарищества рекомендуем материал: Как зарегистрировать ТСЖ (ТСН) и что после этого делать