Незаконные представления прокурора в сфере ЖКХ
Самая популярная мера прокурорского реагирования – это внесение представления об устранении нарушений закона. Регламентируется статьей 24 закона о прокуратуре. Материал опубликован 10.02.2023. Обновлен 03.05.2024 В этом материале собрали примеры незаконных представлений, внесенных УО, ТСЖ, РСО Определение Третьего КСОЮ № 8а-13689/2020 (Санкт-Петербург) о претензиях прокурора к решению общего собрания и работе с должниками Согласно представлению,…
Неудачи ИГЖН Пермского края при проведении проверок и привлечении к ответственности
Собрали в этом материале несколько примеров из практики, когда суды признавали незаконными предписания и штрафы ИГЖН Пермского края. Материал опубликован 12.07.2023. Обновлен 03.05.2023. Незаконный штраф за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения Суд признал незаконным постановление ИГЖН Пермского края о назначении наказания за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения. Причина: по мнению суда, законом не…
Перерасчет платы за КР СОИ: за весь 2022 год или только с сентября
Если плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, начисляется по нормативу или среднемесячному, то ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса РФ на этот случай давно предусматривает необходимость перерасчета платы по показаниям общедомового счетчика. Проблема в том, что сам порядок перерасчета был утвержден лишь в 2022 году – постановлением Правительства № 92, которое вступило в…

Капитальный ремонт аварийного дома

Можно ли обязать местную администрацию сделать капительный ремонт МКД, если дом признан аварийным и подлежит сносу? Из определения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции следует, что в исключительных случаях — можно (дело № 88 – 11544/2021).

Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области установил, что дом из четырёх квартир в городе Верхотурье построен в 1981 г. На момент обследования МКД находится в аварийном состоянии, существует угроза внезапного обрушения. Все конструкции дома, включая фундамент, стены и кровлю, пришли в аварийное состояние, покрыты глубокими трещинами, сгнили нижние венцы бруса, неисправно кровельное покрытие, из-за чего на потолок и стены квартиры протекает вода с кровли.
Инспекция направила в муниципалитет заключение о том, что необходимо обеспечить безопасное проживание жильцов и рассмотреть вопрос о признании жилого дома непригодным для проживания.

Администрация признала дом аварийным и подлежащим сносу. Был определён срок отселения граждан — до конца 2029 г.

Собственник квартиры из аварийного дома в судебном порядке потребовал обязать администрацию сделать капитальный ремонт дома. Районный суд требование удовлетворил, обязал администрацию городского округа Верхотурский Свердловской области выполнить капитальный ремонт и обеспечить безопасные и санитарные условия проживания на оставшийся срок до расселения жильцов.

Апелляционный суд оставил решение без изменения.
Администрация подала кассационную жалобу, указав, что в домах, подлежащих сносу невозможно проводить капитальный ремонт.

Седьмой кассационный суд общей юрисдикции принял во внимание заключение межведомственной комиссии, согласно которому из-за значительного физического износа несущих конструкций здания, высокого износа инженерных сетей, угрозы внезапного обрушения конструкции здания рекомендовано признать дом аварийным, произвести расселение жильцов и полностью демонтировать строение.

Судебная коллегия согласилась с выводами первой инстанции, который установил:

При этом суд установил:
- на момент рассмотрения спора дом не расселён;
- срок отселения жильцов — декабрь 2029 года;
- дом представляет угрозу жизни и здоровью, проживающих в нём граждан.

Поэтому суд пришёл к верному выводу, что только ремонтные работы могут обеспечить безопасность проживания до момента отселения жильцов.
Суд согласился и с выводом апелляционной инстанции, которая указала, что законодательство не запрещает капитальный ремонт в аварийных и подлежащих сносу домах.

Кассационная инстанция отметила:

  • суды обоснованно удовлетворили требования истца ввиду исключительных обстоятельств, чтобы обеспечить безопасные и санитарные условия проживания на оставшийся срок до расселения жильцов;
  • принятые судебные постановления не препятствуют администрации незамедлительно расселить граждан спорного дома.

Судебная коллегия сослалась на Постановление Госстроя РФ № 170, согласно которому капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу, восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно, в течение ближайших 10 лет, допускается производить в виде исключения только в объёме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок (п. 2.4.3).

Оснований для отмены судебного решения кассационный суд не установил, решение было оставлено в силе.

Другие материалы про аварийное жилье:

Как узнать, признан ли дом аварийным?

Взносы на капремонт можно не платить, если дом признан аварийным и подлежит сносу

Можно ли оспорить сроки расселения из аварийного жилья

Татьяна Сбеглова: