Можно ли обязать местную администрацию сделать капительный ремонт МКД, если дом признан аварийным и подлежит сносу? Из определения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции следует, что в исключительных случаях — можно (дело № 88 – 11544/2021).
Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области установил, что дом из четырёх квартир в городе Верхотурье построен в 1981 г. На момент обследования МКД находится в аварийном состоянии, существует угроза внезапного обрушения. Все конструкции дома, включая фундамент, стены и кровлю, пришли в аварийное состояние, покрыты глубокими трещинами, сгнили нижние венцы бруса, неисправно кровельное покрытие, из-за чего на потолок и стены квартиры протекает вода с кровли.
Инспекция направила в муниципалитет заключение о том, что необходимо обеспечить безопасное проживание жильцов и рассмотреть вопрос о признании жилого дома непригодным для проживания.
Администрация признала дом аварийным и подлежащим сносу. Был определён срок отселения граждан — до конца 2029 г.
Собственник квартиры из аварийного дома в судебном порядке потребовал обязать администрацию сделать капитальный ремонт дома. Районный суд требование удовлетворил, обязал администрацию городского округа Верхотурский Свердловской области выполнить капитальный ремонт и обеспечить безопасные и санитарные условия проживания на оставшийся срок до расселения жильцов.
Апелляционный суд оставил решение без изменения.
Администрация подала кассационную жалобу, указав, что в домах, подлежащих сносу невозможно проводить капитальный ремонт.
Седьмой кассационный суд общей юрисдикции принял во внимание заключение межведомственной комиссии, согласно которому из-за значительного физического износа несущих конструкций здания, высокого износа инженерных сетей, угрозы внезапного обрушения конструкции здания рекомендовано признать дом аварийным, произвести расселение жильцов и полностью демонтировать строение.
Судебная коллегия согласилась с выводами первой инстанции, который установил:
При этом суд установил:
- на момент рассмотрения спора дом не расселён;
- срок отселения жильцов — декабрь 2029 года;
- дом представляет угрозу жизни и здоровью, проживающих в нём граждан.
Поэтому суд пришёл к верному выводу, что только ремонтные работы могут обеспечить безопасность проживания до момента отселения жильцов.
Суд согласился и с выводом апелляционной инстанции, которая указала, что законодательство не запрещает капитальный ремонт в аварийных и подлежащих сносу домах.
Кассационная инстанция отметила:
- суды обоснованно удовлетворили требования истца ввиду исключительных обстоятельств, чтобы обеспечить безопасные и санитарные условия проживания на оставшийся срок до расселения жильцов;
- принятые судебные постановления не препятствуют администрации незамедлительно расселить граждан спорного дома.
Судебная коллегия сослалась на Постановление Госстроя РФ № 170, согласно которому капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу, восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно, в течение ближайших 10 лет, допускается производить в виде исключения только в объёме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок (п. 2.4.3).
Оснований для отмены судебного решения кассационный суд не установил, решение было оставлено в силе.
Другие материалы про аварийное жилье:
Как узнать, признан ли дом аварийным?
Взносы на капремонт можно не платить, если дом признан аварийным и подлежит сносу
Можно ли оспорить сроки расселения из аварийного жилья