Незаконные представления прокурора в сфере ЖКХ
Самая популярная мера прокурорского реагирования – это внесение представления об устранении нарушений закона. Регламентируется статьей 24 закона о прокуратуре. Материал опубликован 10.02.2023. Обновлен 03.05.2024 В этом материале собрали примеры незаконных представлений, внесенных УО, ТСЖ, РСО Определение Третьего КСОЮ № 8а-13689/2020 (Санкт-Петербург) о претензиях прокурора к решению общего собрания и работе с должниками Согласно представлению,…
Неудачи ИГЖН Пермского края при проведении проверок и привлечении к ответственности
Собрали в этом материале несколько примеров из практики, когда суды признавали незаконными предписания и штрафы ИГЖН Пермского края. Материал опубликован 12.07.2023. Обновлен 03.05.2023. Незаконный штраф за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения Суд признал незаконным постановление ИГЖН Пермского края о назначении наказания за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения. Причина: по мнению суда, законом не…
Перерасчет платы за КР СОИ: за весь 2022 год или только с сентября
Если плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, начисляется по нормативу или среднемесячному, то ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса РФ на этот случай давно предусматривает необходимость перерасчета платы по показаниям общедомового счетчика. Проблема в том, что сам порядок перерасчета был утвержден лишь в 2022 году – постановлением Правительства № 92, которое вступило в…

Двойные квитанции: кто вправе собирать плату

Верховный Суд РФ напомнил, что оплату с жителей должен собирать тот, кто фактически управляет домом (дело № А76 – 30255/2018).

ТСЖ «Парковый» из Челябинской области обратилось с иском к управляющей организации о взыскании 223 тысяч неосновательного обогащения и процентов. Управляющая организация подала встречный иск к товариществу о взыскании 609 тысяч рублей неосновательного обогащения и процентов.

Предыстория.
Товарищество управляло домом с 2014 года. Однако в 2017 году общее собрание собственников приняло решение о смене способа управления и выборе управляющей организации. В 2018 году это решение собрания суд признал недействительным, но управляющая организация успела собрать с собственников немного денег. Их и хотело вернуть товарищество.
Управляющая организация настаивала на том, что товарищество необоснованно собирало с жителей плату в тот период, когда дом по реестру лицензий значился в управлении компании.

Победило товарищество.
Суды приняли во внимание доказательства того, что ТСЖ фактически управляло домом. ТСЖ предоставило в суд договоры – на оказание услуг по обращению с отходами, на прием сточных вод, холодное водоснабжение, теплоснабжение, энергоснабжение, на выполнение работ по техническому обслуживанию, аварийно-техническому обслуживанию и организации эксплуатации лифтов, а также доказательства исполнения этих договоров, выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества. Поэтому деньги, собранные с жителей управляющей компанией, являются её неосновательным обогащением и подлежат взысканию в пользу товарищества.

Доводы из жалоб управляющей организации:
• товарищество не уведомляло управляющую компанию о смене способа управления многоквартирным домом;
• сам по себе факт признания недействительным решения общего собрания, на основании которого управляющая организация была избрана в качестве таковой, не освобождает от оплаты услуг, оказанных данной организацией в период фактического управления домом;
• у управляющей организации есть доказательства, подтверждающие фактическое оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе договоры с ресурсоснабжающими и обслуживающими организациями;
• деньги за коммунальные ресурсы возвращены собственникам помещений.

Возражения товарищества:
• именно товарищество «Парковый» фактически оказывало услуги по управлению домом;
• право на взимание платы в первую очередь вытекает из фактического предоставления коммунальных услуг.

Суд кассационной инстанции согласился с управляющей организацией в том, что факт признания недействительным решения общего собрания, на основании которого была избрана управляющая организация, сам по себе не является основанием для освобождения потребителей от оплаты услуг, оказанных организацией в период фактического управления домом.
Суд округа признал необоснованными выводы нижестоящих инстанций о том, что признание недействительными решения общего собрания и договора управления уже само по себе лишает управляющую компанию права на получение платежей от потребителей услуг. Однако эти ошибочные выводы не привели к принятию неправильных судебных актов, так как фактически домом управляло товарищество, и именно оно имело право на оплату своих услуг и работ.

Верховный Суд РФ Определением № 309-ЭС21 – 6783 от 28 мая 2021 года отказал управляющей организации в передаче её жалобы для дальнейшего рассмотрения.

Смена управляющей организации в доме иногда затягивается: кто-то оспаривает решение общего собрания, где-то орган жилищного надзора не вносит изменения в реестр лицензий. Возникает неопределенность – кто управляет домом, кому платить? Добросовестные жители не хотят быть должниками и оплачивают жилищно-коммунальные услуги. Однако они не всегда верно угадывают правильного получателя платежей. Из-за этого вторая компания начинает выставлять платежки с задолженностью. Как разрешаются подобные ситуации на практике, мы описали в отдельном материале.

Антонина Юдина: