Незаконные представления прокурора в сфере ЖКХ
Самая популярная мера прокурорского реагирования – это внесение представления об устранении нарушений закона. Регламентируется статьей 24 закона о прокуратуре. Материал опубликован 10.02.2023. Обновлен 03.05.2024 В этом материале собрали примеры незаконных представлений, внесенных УО, ТСЖ, РСО Определение Третьего КСОЮ № 8а-13689/2020 (Санкт-Петербург) о претензиях прокурора к решению общего собрания и работе с должниками Согласно представлению,…
Неудачи ИГЖН Пермского края при проведении проверок и привлечении к ответственности
Собрали в этом материале несколько примеров из практики, когда суды признавали незаконными предписания и штрафы ИГЖН Пермского края. Материал опубликован 12.07.2023. Обновлен 03.05.2023. Незаконный штраф за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения Суд признал незаконным постановление ИГЖН Пермского края о назначении наказания за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения. Причина: по мнению суда, законом не…
Перерасчет платы за КР СОИ: за весь 2022 год или только с сентября
Если плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, начисляется по нормативу или среднемесячному, то ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса РФ на этот случай давно предусматривает необходимость перерасчета платы по показаниям общедомового счетчика. Проблема в том, что сам порядок перерасчета был утвержден лишь в 2022 году – постановлением Правительства № 92, которое вступило в…

УК обязала собственников освободить самовольно захваченные чердаки

«Не ваше, а общее! Да и вообще, разрешение надо спрашивать» — краткая суть правил пользования общедомовым имуществом. Однако некоторые собственники забывают их даже в таком утрированном варианте. Как следствие, в многоквартирных домах по всей России с завидной регулярностью появляются незаконные тамбурные двери, колясочные под лестницами, кладовки.

В одной из многоэтажек Челябинска предприимчивые собственники пошли еще дальше — захватили чердачные помещения. Они установили там металлическую дверь с замком и использовали дополнительные квадратные метры в собственных целях. Ни разрешения управляющей компании, ни согласия других собственников на это «захватчики» не получили.

Когда УК обнаружила, что доступ в чердачные помещения невозможен, она направила собственникам письменные требования об их освобождении. Но «достучаться» до жильцов не удалось как заказными письмами и телеграммами, так и вложенными в почтовый ящик уведомлениями. Тогда управляющая компания обратилась в суд.

В исковом заявлении УК просила обязать ответчиков освободить нежилые помещения в спорном МКД.

В суде первой инстанции были допрошены свидетели, которые показали:
• ответчики занимали чердаки на протяжении нескольких лет;
• де-факто помещения были оборудованы в жилые — с мебелью, кухней;
• чердачные помещения ответчики использовали в личных целях — проживали там самостоятельно, сдавали их в аренду и даже обустраивали ателье;
• раньше на чердаки был свободный доступ, но после установки металлической двери с замком туда могут зайти только ответчики.

Также суд установил:
• чердаки принадлежат собственникам на праве общей долевой собственности (п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ);
• владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом (ч. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ);
• по решению собственников, принятом на их общем собрании, объекты общего имущества в МКД могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (ч. 4 ст. 36 ЖК РФ);
• управляющие организации отвечают перед собственниками за нарушение обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества (п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме № 491).

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования поскольку «ответчики пользуются чердачными помещениями без законных оснований, в отсутствие решения общего собрания собственников, не по назначению и с нарушением действующих правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, препятствуя управляющей компании в реализации своих обязанностей по содержанию общего имущества дома».

Суд апелляционной инстанции оставил ранее вынесенное решение без изменений.

Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (определение по делу № 88 – 5812/2021) согласился с выводами нижестоящих судов.

Доводы кассационной жалобыПозиция суда
УК не имеет право обращаться с иском об освобождении общего имущества дома.
Общее собрание собственников не делегировало ей соответствующие полномочия.
УК осуществляет управление домом на основании лицензии и протокола общего собрания собственников.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества, решение вопросов пользования указанным имуществом.
УК несет ответственность перед собственниками за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в МКД и качество которых должно соответствовать требованиям действующего законодательства.
Следовательно, УК вправе требовать освобождения мест общего пользования, в том числе в судебном порядке.
Суды отказали в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств того, что ответчики согласовывали перепланировку в технических и проектных службах, а также с собственниками дома.Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений (ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Суд оказывает содействие только в истребовании тех доказательств, которые сторона объективно не может представить в суд (по смыслу ч. 2 ст. 57 ГПК РФ).
В материалах дела нет сведений о том, что ответчики обращались с запросами необходимых им документов, но им было отказано.
В материалах дела нет доказательств того, что ответчики препятствовали УК в осмотре чердака и общедомового имущества.О наличии обстоятельств, препятствующих доступу УК к общему имуществу, свидетельствуют: факт монтажа железной двери; отсутствие акта, подтверждающего передачу ключей от замков двери на чердак.

Суд оставил жалобу ответчиков без удовлетворения.

Александра Павлова: