Припаркованные жителями машины у дома — нарушение требований пожарной безопасности

Контролирующий орган проверил управляющую организацию из Новосибирска. Нашёл нарушения пожарной безопасности и потребовал их устранить.
✖ Нарушение заключалось в том, что из-за припаркованных во дворе автомобилей жителей не соблюдались необходимые по закону расстояния для проезда пожарной техники.
Управляющей организации вменили нарушение п. 8.6 и п. 8.8 СП 4.13130.2013 (с учётом расстановки транспортных средств в период проведения проверки) и указали, что она не обеспечила проезд пожарной техники с 2 продольных сторон.

Расстояния проездов для пожарной техники зависят от высоты дома:

Управляющая организация попробовала оспорить предписание исходя из того, что машины ставят сами жители, и ей не устранить такое нарушение.

Арбитражный суд Новосибирской области ей отказал (дело № А45 – 35448/2019).
Он написал стандартные фразы про обязанность управляющей организации обеспечивать пожарную безопасность в доме:
▪ заявитель, являясь управляющей организацией в отношении проверенного многоквартирного дома, является лицом, обязанным по содержанию дома, обеспечению мер пожарной безопасности, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности на спорном объекте защиты, независимо от наличия или отсутствия в Перечне работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме.
▪ Из представленных в материалы дела фотографий следует, что на придомовой территории, возле дома, входов в подъезды фактически организована стоянка автомобилей. Вместе с тем, дворовая территория многоквартирных домов не предназначена для стоянок автотранспорта, если такие стоянки не организованы надлежащим образом.

Еще суд сослался на постановление Главы государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов» СанПиН 2.21/21.11200 – 03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов», согласно которому стоянка автомобилей допускается на расстоянии не менее 10 метров от жилых домов, а по факту жители ставили машины на расстоянии 3‑х метров от жилого дома.

Предписание признали законным.

Седьмой арбитражный апелляционный суд оставил такое решение в силе, как и Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Завершил историю Верховный Суд РФ в своём определении от 14 августа 2020 г. № 304-ЭС20 – 11100.
Он согласился с нижестоящими инстанциями в том, что «право выбора способа и условий мероприятий по обеспечению пожарной безопасности МКД предоставлено непосредственно управляющей компании». При этом управляющая организация не доказала, что она принимала какие-либо меры для приведения придомовой территории в соответствие с требованиям нормативных актов. Например, что собственникам предлагалось решить вопрос по размещению стоянки в соответствии с требованиями СНиП и СанПин.

Таким образом, управляющей организации надо было проводить работу с собственниками и владельцами транспорта:

✔ вынести на общее собрание собственников вопрос об организации парковки,
✔ уведомлять собственников о необходимости соблюдать требования пожарной безопасности,
✔ опционально — писать претензии собственникам машин.

Всё это едва ли решило бы проблему, но тогда управляющая организация нашла бы, чем подтвердить свои попытки решить проблему до всяких проверок МЧС.