Незаконные представления прокурора в сфере ЖКХ
Самая популярная мера прокурорского реагирования – это внесение представления об устранении нарушений закона. Регламентируется статьей 24 закона о прокуратуре. Материал опубликован 10.02.2023. Обновлен 03.05.2024 В этом материале собрали примеры незаконных представлений, внесенных УО, ТСЖ, РСО Определение Третьего КСОЮ № 8а-13689/2020 (Санкт-Петербург) о претензиях прокурора к решению общего собрания и работе с должниками Согласно представлению,…
Неудачи ИГЖН Пермского края при проведении проверок и привлечении к ответственности
Собрали в этом материале несколько примеров из практики, когда суды признавали незаконными предписания и штрафы ИГЖН Пермского края. Материал опубликован 12.07.2023. Обновлен 03.05.2023. Незаконный штраф за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения Суд признал незаконным постановление ИГЖН Пермского края о назначении наказания за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения. Причина: по мнению суда, законом не…
Перерасчет платы за КР СОИ: за весь 2022 год или только с сентября
Если плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, начисляется по нормативу или среднемесячному, то ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса РФ на этот случай давно предусматривает необходимость перерасчета платы по показаниям общедомового счетчика. Проблема в том, что сам порядок перерасчета был утвержден лишь в 2022 году – постановлением Правительства № 92, которое вступило в…

Можно ли утвердить разные тарифы для собственников помещений в нежилом здании

Верховный суд РФ разъяснил, в каком случае разные тарифы по обслуживанию здания будут обоснованными.

Собственники нежилых помещений в Бизнес-центре Москвы приняли решение об утверждении новых тарифов на оказание услуг по управлению и обслуживанию здания. Владельцы пришли к выводу, что стоимость содержания помещений должна исходить из категории помещения. Так, например, для обслуживания 1 кв. м. апартаментов была уставлена плата в 910 руб./год, а офисного помещения — 2100 руб./год. ООО «Волга Эстейт» — владелец нежилого помещения — посчитало такое решение незаконным и обратилось в арбитражный суд.

Общество просило признать решение собрания недействительным (дело №А40 – 146513/19)

Организация указывала на необоснованное применение различных тарифов: отсутствуют критерии разделения помещений на категории и обоснование дифференцирования.

Арбитражный суд города Москвы отказал истцу. В материалах дела отсутствуют доказательства нарушения порядка проведения и созыва общего собрания, а сам истец знал о порядке определения тарифов, которые в течение длительного времени существенно не изменялись.

Апелляционная и кассационная инстанции удовлетворили иск. Ответчик не указал основания, позволяющие установить различную плату за содержание помещений. В связи с этим решение общего собрания признали недействительным:
«в решении общего собрания не приведено надлежащее обоснование определения тарифа, а также мотивы выбора критериев (выбор критериев не должен быть произвольным). Дифференциация размеров платежей привела к недопустимым различиям в правовом положении собственников помещений (ст. 158 ЖК РФ, Правила содержания общего имущества, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491)».

Вышестоящая инстанция также признала решение недействительным, указав на теоретическую возможность установления различных тарифов

В декабре 2020 года судья Верховного Суда РФ подтвердил обоснованность апелляционного и кассационного постановлений (Определение № 305-ЭС20 – 19818):
«как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, реализация имущественных прав осуществляется на основе общеправовых принципов неприкосновенности собственности, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений (Постановления от 06.06.2000 г. № 9‑П, от 10.04.2003 г. № 5‑П и др.);
вместе с тем конституционный принцип равенства не исключает возможность установления различных правовых условий для различных категорий субъектов права, однако такие различия не могут быть произвольными и должны основываться на объективных характеристиках соответствующих категорий субъектов (Постановление от 27.04.2001 г. № 7‑П, Определение от 14.12.2004 г. № 451‑О и др.)».

Таким образом, что дифференциация тарифов для собственников помещений возможна, но должна быть обоснована. В обратном случае решения собраний могут быть признаны незаконными.

Про дифференциацию размеров платы в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме можно почитать наше обобщение судебной практики.

Юлия Медведева: