Незаконные представления прокурора в сфере ЖКХ
Самая популярная мера прокурорского реагирования – это внесение представления об устранении нарушений закона. Регламентируется статьей 24 закона о прокуратуре. Материал опубликован 10.02.2023. Обновлен 03.05.2024 В этом материале собрали примеры незаконных представлений, внесенных УО, ТСЖ, РСО Определение Третьего КСОЮ № 8а-13689/2020 (Санкт-Петербург) о претензиях прокурора к решению общего собрания и работе с должниками Согласно представлению,…
Неудачи ИГЖН Пермского края при проведении проверок и привлечении к ответственности
Собрали в этом материале несколько примеров из практики, когда суды признавали незаконными предписания и штрафы ИГЖН Пермского края. Материал опубликован 12.07.2023. Обновлен 03.05.2023. Незаконный штраф за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения Суд признал незаконным постановление ИГЖН Пермского края о назначении наказания за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения. Причина: по мнению суда, законом не…
Перерасчет платы за КР СОИ: за весь 2022 год или только с сентября
Если плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, начисляется по нормативу или среднемесячному, то ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса РФ на этот случай давно предусматривает необходимость перерасчета платы по показаниям общедомового счетчика. Проблема в том, что сам порядок перерасчета был утвержден лишь в 2022 году – постановлением Правительства № 92, которое вступило в…

Порядок снятия с регистрационного учета: разъяснение суда

Уфимец обратился с иском о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Исковые требования мотивировал тем, что спорная квартира предоставлена ему на условиях социального найма. В своем иске указал, что ответчицу, которая ему приходится родной сестрой, зарегистрировал в квартире для трудоустройства, однако, в квартиру она не вселялась, не проживала, добровольно сняться с регистрации отказывается, скрывается от него.

Житель Уфы обратился в суд с иском

Уфимец обратился с иском о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Исковые требования мотивировал тем, что спорная квартира предоставлена ему на условиях социального найма. В своем иске указал, что ответчицу, которая ему приходится родной сестрой, зарегистрировал в квартире для трудоустройства, однако, в квартиру она не вселялась, не проживала, добровольно сняться с регистрации отказывается, скрывается от него.

Калининский районный суд Уфы удовлетворил иск

Решением Калининского районного суда Уфы Республики Башкортостан исковые требования были удовлетворены.

Ответчица подала жалобу в Верховный суд РБ

В апелляционной жалобе ответчица выразила несогласие с решением районного суда, ссылаясь на неправильное применение норм права. Указала, что суд при удовлетворении требований сослался лишь на показания свидетелей, другие же доказательства не проживания ответчицы в спорном жилом помещении отсутствуют. Утверждение истца о том, что она была вселена в спорное помещение для трудоустройства, также не соответствует действительности; в акте обследования спорного жилого помещения заверенном старшим мастером по дому, не указан период обследования квартиры, также у мастера отсутствуют данные поквартирных карточек жильцов, следовательно, неизвестно, какие люди подписали данный акт, действительно ли они зарегистрированы и проживают по указанному в акте адресу.

Обоснование выводов судебной коллегии

В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 года № 3‑П определено, что регистрация по месту жительства является лишь административным актом и не влечет за собой возникновения права пользования жилым помещением.

Согласно п. 13 разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки, являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Таким образом, согласно жилищному законодательству для приобретения права пользования жилым помещением, помимо регистрации в нем, необходимо фактическое вселение в жилое помещение. Соответственно, основанием для признания гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением является отсутствие факта вселения в квартиру в установленном порядке, без уважительных причин.

Из материалов дела следовало, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения Администрация городского округа г. Уфа передала истцу и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности. Вместе с тем, из пояснений ответчицы, подтвержденных показаниями свидетелей, следует, что она вселилась и проживала в указанной квартире с 2010 г., от права пользования спорной квартирой не отказывалась. По ее инициативе в квартире установлено кабельное оборудование, подключены услуги интернета и телевидения, что подтверждается соответствующими договорами на оказание услуг. Факты вселения, регистрации и проживания ответчицы в спорном жилом помещении в установленном законом порядке нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, судебная коллегия отменила решение Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан и приняла новое решение, которым отказала в удовлетворении заявленных истцом требований.

Марина Кириллова: