Татьяна Сбеглова in Новости для организаций ЖКХСтатьи для собственниковСтатьи для ТСЖ и ЖСКСтатьи для управляющих организаций

Полусферы во дворе не должны ограничивать проезд пожарной техники

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа разбирался с вопросом о том, могут ли собственники установить препятствия для проезда машин к МКД (дело № А27 – 2976/2021). Как выяснилось, подобная «защита» нарушает требования пожарной безопасности. При этом не имеет правового значения тот факт, что решение установить бетонные полусферы принято на общем собрании собственников.

Собственники помещений в МКД г. Новокузнецка установили бетонные полусферы на проезде к дому, чтобы ограничить движение автомобилей. Решение об установке полусфер было принято на общем собрании.
Главное управление МЧС по Кемеровской области – Кузбассу в лице ОНД города Новокузнецка и Новокузнецкого района обнаружило вкопанные в землю железобетонные полусферы, которые мешали проезду транспорта.

ГУ МЧС расценило установленные препятствия как нарушение п. 75 Правил противопожарного режима в РФ № 390, которые действовали на момент проверки (аналогичное требование содержит п. 71 Правил противопожарного режима в РФ № 1479 (вступили в силу с 01.01.2021)).
Административный орган выдал ООО «Управляющая жилищная компания» предписание с указанием устранить нарушение требований пожарной безопасности.

УК не согласилась с результатом проверки и обратилась в суд с требованием признать предписание недействительным.
Арбитражный суд в удовлетворении заявления отказал. Первая инстанция расценила предписание как законное, нарушения прав заявителя не установила.
Апелляционная инстанция с выводами нижестоящего суда согласилась.
УК обжаловала судебные акты в кассационную инстанцию. Она указывала на недоказанность того факта, что искусственные неровности в виде полусфер исключают возможность проезда специализированной техники.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа поддержал ГУ МЧС. Он сослался на положения Жилищного кодекса РФ (ст. 36, 39, 161 и 162) и Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме № 491 (пункты 2, 10, 11), по смыслу которых следует, что УК обязана обеспечивать безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества, в том числе в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

Кассационная инстанция привела следующие обоснования:

Для зданий и сооружений должны быть обеспечены беспрепятственный проезд пожарной техники к месту пожара, а также устройство пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники, специальных или совмещённых с функциональными проездами и подъездами (ст. 6, п. 6 ст. 63, подпункт 1 п. 1 ст. 90 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
Не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности.
Система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники.

Суды первой и апелляционной инстанций верно установили, что УК допустила установку железобетонных полусфер, препятствующих проезду к зданию МКД в нарушение требований законодательства.
Поэтому у административного органа были основания вынести предписание об устранении нарушения.