Суд признал незаконным постановление ГЖИ Санкт-Петербурга о привлечении ТСЖ к административной ответственности по статье 7.22 КоАП РФ.
Причина: инспекция не исследовала доводы ТСЖ о самовольном переоборудовании собственником квартиры инженерных систем ХВС и ГВС (дело № А56 – 1613/2023).
Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга по жалобе жильца провела проверку предоставления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения в деятельности ТСЖ “Юнтолово 1”.
При замере давления горячего водоснабжения в одной из квартир дома, проведённого в часы максимального водоразбора с интервалами 10 минут, наблюдалось повышение и понижение давления горячего водоснабжения, что является нарушением пункта 7 раздела II Приложения № 1 к Правилам №354.
По результатам проверки ТСЖ “Юнтолово 1” было оштрафовано на 40 тысяч рублей по статье 7.22 КоАП РФ.
ТСЖ не согласилось с назначенным наказанием и обжаловало постановление ГЖИ в суде.
Суд пришёл к выводу о недоказанности состава правонарушения, нарушении ГЖИ в ходе проведения проверки положений статьи 37 Закона № 248-ФЗ.
Жилищная инспекция попыталась обжаловать решение суда.
Суд апелляционной инстанции частично не согласился с выводами нижестоящего суда и указал, что проверка проведена должностным лицом ГЖИ Санкт-Петербурга в соответствии со статьей 37 Закона №248-ФЗ.
Но признал обоснованным вывод о недоказанности наличия в действиях Товарищества состава правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ТСЖ указывало, что в квартире отсутствует доступ к стоякам холодной и горячей воды. Собственник самовольно переоборудовал инженерные системы ХВС и ГВС, демонтировал полотенцесушитель. Местонахождение “первых отсекающих” кранов на стояках ГВС и ХВС, откуда производились замеры, не соответствует проектной документации.
Факт переоборудования инженерных систем ГВС и ХВС собственником установлен Приморским районным судом.
Доводы товарищества о том, что внесённые собственником квартиры изменения во внутридомовые инженерные системы могут оказывать воздействие на качество коммунальных услуг (в том числе изменение давления в системе горячего водоснабжения), ГЖИ не исследованы и не опровергнуты.
“… Инспекцией не доказано, что отклонения давления в системе горячего водоснабжения от установленных Правилами № 354 значений обусловлены действиями (бездействием) Товарищества, ввиду ненадлежащего выполнения им обязательств по содержанию и обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, а не вызвано самовольно внесенными собственником помещений изменениями во внутриквартирные инженерные системы”.