Верховный Суд РФ признал законным пункт из Правил содержания общедомового имущества об уборке помещений общего пользования (решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 22.12.2021 № АКПИ21 – 835).
Собственник оспаривал подпункт «г» пункта 11 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491:
«содержание общего имущества включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества».
В этой норме заявителю не нравилось то, что она не предусматривает ежедневную уборку помещений общего пользования.
Сам гражданин живет в многоквартирном доме под управлением управляющей организации.
Согласно плану-графику уборки подъезда дома, в котором он проживает, влажное подметание лестничных площадок и маршей выше 2‑го этажа осуществляется 4 раза в месяц, то есть на его этаже моют всего один раз в неделю.
Однако в соответствии с пунктом 126 СанПиН 2.1.3684 – 21 в помещениях общего пользования многоквартирных домов должна проводиться ежедневная влажная уборка с применением моющих и чистящих средств.
Верховный Суд РФ отказал в удовлетворении заявления собственника.
- Оспариваемые положения соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
- Ссылки о несоответствии нормы пункту 126 СанПиН 2.1.3684 – 21 не могут служить основанием для удовлетворения требований, поскольку суд проверяет оспариваемый нормативный правовой акт на предмет соответствия актам, имеющим большую юридическую силу.
- Ни Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», ни Федеральный закон «Об охране окружающей среды» не содержат требования о ежедневной уборке помещений общего пользования в многоквартирном доме, следовательно, подпункт «г» пункта 11 Правил не может противоречить нормам этих федеральных законов и нарушать права административного истца на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду.
«Требования административного истца о признании частично недействующим подпункта «г» пункта 11 Правил, по сути, сводятся к обязанию Правительства РФ осуществить нормативно-правовое регулирование по вопросу периодичности уборки и санитарно-гигиенической очистки помещений общего пользования, что не входит в компетенцию суда при рассмотрении дел об оспаривании нормативных правовых актов», - заключил суд.
Напомним, что ежедневная уборка, которая упомянута в новых санитарных правилах, очень взволновала жильцов многоквартирных домов и УК. Роспотребнадзору пришлось объяснять, что это «техническая неточность», и пообещать изменения санитарных правил в будущем.