Роспотребнадзор разъяснил отдельные положения новых санитарных правил, касающихся ЖКХ (СанПиН 2.1.2.2645 – 10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях). В своем письме от 15.03.2021 № 02/4905 – 2021-23, адресованном Минстрою РФ, служба написала о влажной уборке подъездов и качестве питьевой воды.
Документ предоставлен Председателем общественной организации «Объединение советов домов Удмуртской Республики» Евсеевым А.Н., публикуем основные разъяснения.
Про влажную уборку
Роспотребнадзор указывает, что «относительно проведения ежедневной влажной уборки с применением моющих и чистящих средств в помещениях общего пользования многоквартирных жилых домов в п. 126 СанПиН 2.1.3684 – 21 имеется техническая неточность».
Из-за этого в адрес Территориальных органов Роспотребнадзора направлено методическое письмо, в соответствии с которым при проверках за содержанием помещений общего пользования МКД, в части кратности проведения влажной уборки с применением моющих и чистящих средств, необходимо исходить из следующего.
В соответствии с Минимальным перечнем работ и услуг № 290 перечень услуг и работ, необходимых для надлежащего содержания общедомового имущества, периодичность их оказания и выполнения определяются в зависимости от способа управления многоквартирным домом:
- в решении общего собрания собственников или в договоре оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества — при непосредственном управлении домом;
- в договоре управления, если дом управляется управляющей организацией;
- в порядке, определенном уставом товарищества или кооператива – в случае, если домом управляет товарищество или кооператив.
Роспотребнадзор приходит к выводу, что санитарно-эпидемиологический надзор за содержанием помещений общего пользования в части графика проведения влажной уборки нужно осуществлять с учетом требований жилищного законодательства.
Кроме того, Роспотребнадзор сообщает, что для единообразного применения санитарных норм и правил он подготовил изменения в СанПиН 1.2.3684 – 21.
Временные отступления от нормативов качества питьевой воды
Новые санитарные правила, по мнению Роспотребнадзора, не противоречат требованиям Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
В соответствии с п. 9 ст. 23 Федерального закона № 416 на срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества питьевой вольт, характеризующих ее безопасность. В течение срока реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не допускается снижение качества питьевой воды.
В соответствии с п. 76 СанПиН 2.1.3684 – 21, в котором делается прямая ссылка на Федеральный закон № 416, определены:
- сам факт временных отступлений,
- показатели, по которым допускаются временные отступления (за исключением показателей безопасности питьевой воды и горячей воды),
- условия установления временных отступлений (отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений, подтвержденной результатами санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения, информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия. отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой и горячей воды).
Срок установления отклонения от гигиенических нормативов по показателям химического состава, влияющим на органолептические свойства воды, установлен п. 9 ст. 23 Федерального закона № 416 и определяется сроком реализации мероприятий по улучшению качества питьевой воды (но не более 7 лет) для конкретной системы водоснабжения.
Роспотребнадзор обращает внимание, что с 01.03.2021 к полномочиям главных государственных санитарных врачей не относится принятие постановлений по установлению временных отклонений.
Организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, в случае установления временных отклонений необходимо руководствоваться п. 7 ст. 23 Федерального закона № 416.
Так как необходимость и сроки установления временных отступлений зависят от плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, вопрос по установлению временных отступлений целесообразно решать в ходе разработки таких планов мероприятий.
При этом в плане мероприятий должны быть указаны показатели, по которым устанавливаются временные отступления, их значения, мероприятия по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.
Про предельно допустимую концентрацию хлороформа в питьевой воде
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2007 № 75 с 15.12.2007 введены в действие гигиенические нормативы ГН 2.1.5.2280 – 07 «Дополнения и изменения № 1 к гигиеническим нормативам «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. ГН 2.1.5.1315 – 03»», которые установили предельно допустимую концентрацию (ПДК) хлороформа в питьевой воде в значении не более 0,06 мг/л.
В санитарных правилах и нормах СанПиН 1.2.3685 – 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» ПДК хлороформа в питьевой воде установлена в таком же значении – не более 0,06 мг/л.
Таким образом, ПДК хлороформа в питьевой воде, указанная в новых санитарных правилах 2021 года, определена в соответствии с ГН 2.1.5.2280 – 07‚ действовавшим с 2007 года.