Незаконные представления прокурора в сфере ЖКХ
Самая популярная мера прокурорского реагирования – это внесение представления об устранении нарушений закона. Регламентируется статьей 24 закона о прокуратуре. Материал опубликован 10.02.2023. Обновлен 03.05.2024 В этом материале собрали примеры незаконных представлений, внесенных УО, ТСЖ, РСО Определение Третьего КСОЮ № 8а-13689/2020 (Санкт-Петербург) о претензиях прокурора к решению общего собрания и работе с должниками Согласно представлению,…
Неудачи ИГЖН Пермского края при проведении проверок и привлечении к ответственности
Собрали в этом материале несколько примеров из практики, когда суды признавали незаконными предписания и штрафы ИГЖН Пермского края. Материал опубликован 12.07.2023. Обновлен 03.05.2023. Незаконный штраф за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения Суд признал незаконным постановление ИГЖН Пермского края о назначении наказания за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения. Причина: по мнению суда, законом не…
Перерасчет платы за КР СОИ: за весь 2022 год или только с сентября
Если плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, начисляется по нормативу или среднемесячному, то ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса РФ на этот случай давно предусматривает необходимость перерасчета платы по показаниям общедомового счетчика. Проблема в том, что сам порядок перерасчета был утвержден лишь в 2022 году – постановлением Правительства № 92, которое вступило в…

Дополнительная услуга «содержание вахты»

Суды разбирались, какие услуги входят в состав содержания общего имущества жилого дома.

Собственник помещений в многоквартирном доме Норильска – городская администрация – передал нежилые помещения местной общественной организации творческих личностей «Необычные люди» на праве безвозмездного пользования. Так как организация отказалась оплатить услугу за «содержание вахты», управляющая компания ООО «Уютный дом» решила взыскать долг в размере 167 тыс. руб. через арбитражный суд.

УК потребовала взыскать задолженность (дело № А33 – 31792/2019)

В обоснование своей позиции общество указало, что заключило с общественной организацией договор на содержание общего имущества. При этом компания начисляла плату по постановлению администрации в размере 117 руб./кв.м., так как собственники МКД не утвердили размер платы на общем собрании. Содержание вахты входило в состав услуг на содержание общего имущества.

Организация не согласилась с заявленными требованиями. В отзыве указала, что не является собственником помещения. Вся сумма задолженности – это содержание вахты, которая предусмотрена для обслуживания общежития, а не общего имущества дома. Так же ответчик указал, что не пользуется вахтой: вход в помещение расположен отдельно. При этом ни один нормативно-правовой акт или заключенный договор не содержат такой услуги.

Арбитражный суд Красноярского края отказал в иске. Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии обязанности платить за услугу, не предусмотренную ни одним из договоров и не согласованную собранием собственников:

  • владелец помещения обязан участвовать в расходах на содержание МКД соразмерно своей доле (ст. 158 ЖК РФ);
  • организация, как ссудополучатель по договору безвозмездного пользования, не обязана оплачивать коммунальные услуги исполнителю. Все существующие обязанности ссудополучателя исполняются ссудодателю (ст. 695 ГК РФ);
  • для возникновения у ссудополучателя обязанности перед управляющей компанией необходимо заключение соответствующего договора (Постановление Президиума ВАС РФ от 12.04.2011 г. № 16646/10);
  • согласно договору безвозмездного пользования ссудополучатель участвует в содержании и ремонте МКД. Перечень таких услуг содержится в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491. Содержание вахты в перечне услуг не содержится;
  • договор между УК и организацией также не содержит такой обязанности.

Апелляционный суд не согласился с выводами суда первой инстанции и удовлетворил иск. Плата за содержание общего имущества подлежала внесению в соответствии постановлением администрации и в силу положений договора.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа отменил апелляционное постановление и оставил в силе первое решение.

Верховный суд РФ поддержал выводы окружного суда и отказал в передаче жалобы в Судебную коллегию по экономическим спорам (Определение от 15 февраля 2021 г. № 302-ЭС20 – 23713):
«истец не предоставил доказательств согласования услуги собранием собственников. Поскольку такая услуга не относится к содержанию и обслуживанию общего имущества МКД, не входит в минимальный обязательный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общедомового имущества, не предусмотрена договором и не согласована собранием собственников, следовательно, УК не вправе требовать оплаты такой услуги. В этой связи у апелляционного суда не имелись основания для отмены решения суда первой инстанции».

Юлия Медведева: