Факт самовольного подключения должен подтверждаться актом

Арбитражный суд Северо-Западного округа напомнил о необходимости составления акта при выявлении незаконного подключения к электросетям.

Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга провела внеплановую проверку управляющей компании многоквартирного дома ООО «УК “Академия”». Контролирующий орган установил, что общество доначислило плату за электроэнергию без составления акта о выявлении несанкционированного подключения. Инспекция выдала организации предписание и обязала произвести перерасчет. Общество не согласилось с требованием ГЖИ и обратилось в арбитражный суд.

УК потребовала признать предписание незаконным и отменить (дело № А56 – 136896/2019)

Общество указывало на отсутствие обязанности составлять акт о выявлении незаконного подключения. Она не считала себя исполнителем услуги по электроснабжению и поэтому думала, что Правила предоставления коммунальных услуг ; 354 соблюдать в этой части не обязана.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области отказал в иске. Апелляционная инстанция согласилась с выводами первого решения. Обязательным требованием для проведения перерасчета платы является составление акта о выявлении несанкционированного подключения. Поэтому ГЖИ правомерно выдала предписание:

• при обнаружении незаконного подключения исполнитель обязан составить акт (п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354);
• на основании этого документа исполнитель направляет потребителю уведомление и производит доначисление платы за коммунальную услугу;
• в случае невозможности определить мощность подключенного оборудования доначисление осуществляется с применением повышающего коэффициента 10.

Кассационный суд подтвердил законность предписания

В конце прошлой недели, 28 января, Арбитражный суд Северо-Западного округа поддержал выводы нижестоящих инстанций (Постановление № Ф07 – 14952/2020):
«общество не выполнило ни одного мероприятия, в соответствии с действующими Правилами № 354, регламентирующими процедуру и порядок установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, и, как следствие, подтверждающих законность действий заявителя по порядку применения повышающего коэффициента.
Таким образом, ввиду нарушения порядка составления акта, инспекция правомерно выдала предписание о перерасчёте».