Нарушение графика вывоза мусора влечет административную ответственность

Государственная жилищная инспекция Омской области на основе поступившей информации от межрайонной прокуратуры проверила ООО «Магнит», с которой в регионе было заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами. В результате проверки инспекция обнаружила, что вывоз мусора осуществляется в нарушение положенного графика (вывоз должен происходить в теплое время – ежедневно, в холодное – раз в трое суток) и назначила административный штраф по статье 7.23 КоАП РФ.

Общество не согласилось с постановлением инспекции и обратилось в суд (дело № А46 – 21776/2019)

В своем заявлении истец указал:

• нарушение вывоза мусора происходило только с тех площадок, которые не были внесены в Территориальную схему Омской области обращения с твердыми коммунальными отходами;
• у инспекции отсутствуют полномочия осуществлять надзор за соблюдением санитарного законодательства;
• акты о нарушениях качества услуги в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, не составлялись.

Суды отказали в удовлетворении требований истца

Суды первой и второй инстанции, отказывая в признании незаконным постановления и его отмене, указали:

• довод, что административная ответственность наступает, если площадки накопления ТКО внесены в Территориальную схему несостоятелен, поскольку общество нарушило режим вывоза ТКО, никак не связанный с их накоплением;
• довод об отсутствии в материалах дела актов, составленных в установленном порядке не правомерен, так как факт ненадлежащего предоставления коммунальных услуг был зафиксирован межрайонной прокуратурой и только после этого передан инспекции.

Кассационная инстанция поддержала выводы нижестоящих судов

На прошлой неделе Арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставил жалобу организации без удовлетворения, а судебные акты без изменения. Свое решение основывал на том, именно истец обязан обеспечивать соблюдение требований при обращении с ТКО и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. Так как общество не предоставило доказательств, подтверждающих принятие всех зависящих от него мер, суды пришли к правильному выводу о наличии в его деянии состава административного правонарушения (ст. 7.23 КоАП РФ).