ГД РФ рассмотрит новый законопроект
Депутаты Государственного Собрания – Курултай Республики Башкортостан и депутат Госдумы М.Е.Бугера, внесли в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу РФ проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается урегулировать отношения участников долевого строительства и застройщиков
Долевое строительство является одной из наиболее важных отраслей в экономике, требующей при этом особого внимания и подхода в регулировании возникающих вопросов в правоотношениях. В связи с постоянным развитием данной области, вовлечением в него новых участников, применением новых технологий время от времени возникает необходимость в корректировке соответствующих правовых норм в целях удовлетворения потребностей всех заинтересованных лиц.
«В последние годы резко возросло количество судебных исков к застройщикам с претензиями о несоблюдении ими стандартов качества строительства или сроков передачи квартир участникам долевого строительства. Перспективы взыскания с застройщиков значительных сумм денежных средств создали новую почву для злоупотреблений гражданскими правами взамен аналогичной возможности в области автострахования, где законодателем был поставлен заслон для таких недобросовестных действий», – говорится в пояснительной записке к законопроекту.
При этом основными субъектами обогащения являются не столько потребители-дольщики, сколько юристы и юридические компании, эксперты и экспертные организации, общества по защите прав потребителей. В Республике Башкортостан отмечается следующая динамика роста споров граждан с застройщиками по предъявляемым требованиям о недостатках и неустойке, связанной с просрочкой передачи объектов долевого строительства по причине наличия недостатков, а также неустойке и штрафах за нарушение сроков исполнения требований граждан по устранению недостатков и уплате причитающихся сумм: 2018 год – судебных процессов 164, взыскано в пользу граждан около 15 млн. руб., из них суммы штрафов и неустойки составляют 55 %; 2019 год – судебных процессов 353, взыскано в пользу граждан около 59 млн. руб., из них суммы штрафов и неустойки составляют 60%; 2 5 месяцев 2020 – судебных процессов 328, взыскано в пользу граждан около 20 млн. руб., из них суммы штрафов и неустойки составляют 54%.
Представленный законопроект направлен на обеспечение баланса интересов как участника долевого строительства, так и застройщика и призван обеспечить нормативные рамки взаимодействия сторон при возникновении спорных вопросов. Так, в рамках предлагаемого законопроекта, предлагается урегулировать отношения участников долевого строительства и застройщиков, установив в качестве первоочередного требования, которое может предъявить участник долевого строительства, требование о безвозмездном устранении недостатков. У граждан сохраняется право предъявления иных требований, а также право на обращение в суд, но в случае, если застройщик не воспользовался предоставленной ему возможностью устранить недостатки собственными силами добровольно. Данная мера даст возможность застройщику оперативно устранять строительные недоработки, позволит избежать судебных издержек сторонами, в целом снизит нагрузку на судебную систему и положительно повлияет на срок исполнения заключенных договоров.
Данное предложение в полной мере позволит всем сторонам указанных правоотношений достичь конечной цели, а именно получения объекта долевого строительства соответствующего качества при исключении каких-либо злоупотреблений своими правами как со стороны участников долевого строительства, так и со стороны застройщиков. Указанное положение позволит в значительной степени сократить количество спорных ситуаций и увеличить количество разрешенных в досудебном порядке споров между участниками долевого строительства и застройщиком. Кроме того, введение данных норм исключает необоснованные затраты участника долевого строительства на проведение технической экспертизы объекта. Проектом предлагается исключить из периода просрочки передачи объекта долевого строительства, необходимого для целей исчисления соответствующей неустойки, случаи такой просрочки, вызванные требованиями участника долевого строительства в отношении качества объекта.