Основные требования к содержанию домашних животных в Краснодарском крае закреплены в Федеральном законе от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – Закон об ответственном обращении с животными). Региональное регулирование этой сферы представлено Законом Краснодарского края от 02.12.2004 № 800-КЗ «О содержании и защите домашних животных в Краснодарском крае» (далее – Закон № 800).
Опубликовано 04.12.2024. Обновлено 01.10.2025
Федеральные правила
Требования к содержанию домашних животных перечислены в ст. 13 Закона об ответственном обращении с животными и довольно размыты:
- владельцам необходимо соблюдать права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме;
- предельное количество домашних животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учётом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
- выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества.
Требования к выгулу животных (кроме собак-проводников для инвалидов по зрению):
- исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного вне мест, разрешённых для выгула животных;
- обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
- выгуливать животных там, где это разрешено органом местного самоуправления.
Кроме того, запрещён выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула (исключение – если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу, с соответствующей табличкой).
Перечень потенциально опасных собак утверждён Постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 № 974: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли Кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гибрид волка, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака, метисы перечисленных собак.
Также существует Перечень животных, содержание и использование которых запрещено (Постановление Правительства РФ от 22.06.2019 № 795 «Об утверждении перечня животных, запрещенных к содержанию»).
Правила, действующие на территории Краснодарского края
Основные требования к содержанию домашних животных, установленные Законом № 800:
- не допускается оставление домашних животных без кормления и поения, без присмотра, а также содержание в условиях, не соответствующих их естественным потребностям.
- запрещается содержание домашних животных на балконах и лоджиях, в местах общего пользования (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах и других подсобных помещениях), а также постоянно или длительное время в транспортных средствах;
- перевозка домашнего животного в общественном транспорте осуществляется на коротком поводке и в наморднике или в специальном переносном контейнере;
- при перевозке домашнего животного его владелец должен иметь при себе ветеринарный паспорт животного (далее – паспорт), в котором указана информация о проведении обязательной вакцинации животного в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства Российской Федерации.
Отдельно прописаны требования к выгулу домашних животных, а именно:
При выгуле домашнего животного, за исключением собаки-проводника, сопровождающей инвалида по зрению, необходимо:
- выводить домашних животных из жилых помещений (домов) и изолированных территорий для выгула: до 30 см в холке – на поводке не более 1,5 метра, обеспечивающем контроль над животным, на руках или в специальном переносном контейнере; свыше 30 см в холке – на поводке не более 0,8 метра, обеспечивающем контроль над животным, в наморднике (кроме щенков до трехмесячного возраста);
- выгуливать собак в период с 6.00 часов до 23.00 часов на специально отведенной для этой цели площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника, за исключением потенциально опасных собак;
- при выгуле собак в другое время их владельцы должны принимать меры к обеспечению тишины;
- при отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и в других местах, определяемых органами местного самоуправления в Краснодарском крае;
- запрещается выгуливать собак людям в нетрезвом состоянии, а собак свыше 30 см в холке – детям младше 14 лет.
Также запрещается:
- выгул домашних животных на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, учреждений образования и здравоохранения, культуры и спорта, в местах купания (пляжах) и отдыха людей и на иных территориях, определяемых органами местного самоуправления, за исключением случаев сопровождения инвалида по зрению собакой-проводником;
- самовыгул собак;
- загрязнение при содержании домашних животных подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских, школьных, спортивных площадок, мест массового отдыха, пешеходных дорожек и проезжей части;
- посещение с собакой зданий (помещений), занимаемых магазинами, предприятиями общественного питания, медицинскими и образовательными организациями, организациями культуры, а также иными организациями, если при входе в указанные здания (помещения) размещена информация о запрете их посещения с животными, за исключением случаев сопровождения инвалида по зрению собакой-проводником.
Закон № 800 также предусматривает регистрацию (перерегистрацию) собак и кошек:
- регистрация и перерегистрация собак и кошек в Краснодарском крае осуществляется в целях:
1) учета собак и кошек в Краснодарском крае;
2) создания базы данных о собаках и кошках, в том числе для организации розыска пропавших домашних животных и возвращения их владельцам;
3) решения проблемы безнадзорных собак и кошек;
4) осуществления ветеринарного и санитарного контроля и надзора за собаками и кошками;
5) своевременного предупреждения завоза инфицированных и больных собак и кошек из других государств или субъектов Российской Федерации на территорию Краснодарского края.
- регистрация (перерегистрация) собак и кошек проводится их владельцами в государственных ветеринарных учреждениях путем оформления паспорта;
- собаки и кошки подлежат вакцинации против бешенства и против иных инфекционных заболеваний, которая проводится ветеринарным врачом;
- на животное при наличии у него микрочипа, имплантируемого с левой стороны в области шеи, и (или) клейма (татуировки) должен быть оформлен паспорт;
- для регистрации собак, кошек в базе данных и оформления паспорта собственник животного предъявляет ветеринарному врачу удостоверяющий личность документ, уполномоченное лицо юридического лица – доверенность;
- паспорт заполняется по форме согласно приложению 2 к Единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, предъявляемым к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе»;
- собаки и кошки подлежат регистрации в течение семи рабочих дней со дня приобретения их владельцами;
- щенки и котята должны быть зарегистрированы по достижении трехмесячного возраста;
- при смене владельцев собаки, кошки должны быть перерегистрированы новыми владельцами в течение семи рабочих дней со дня приобретения.
Ответственность за нарушения при содержании домашних животных
Соответствующие виды ответственности установлены Законом Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», согласно которому предусмотрены следующие виды нарушения и штрафные санкции (статьи 2.5(2) – 2.5(4) этого Закона):
| Нарушение | Санкция (для физ. лиц) |
| Нарушение требований о регистрации и перерегистрации собак и кошек, установленных законодательством Краснодарского края | Предупреждение или штраф 1000 – 3000 р. |
| Нарушение требований к содержанию домашних животных, установленных законодательством Краснодарского края | Предупреждение или штраф 1000 – 3000 р. |
| Нарушение требований к выгулу домашних животных, установленных законодательством Краснодарского края | Предупреждение или штраф 1000 – 3000 р. |
| Повторное нарушение требований к содержанию домашних животных или их выгулу, установленных законодательством Краснодарского края | 3000 – 5000 р |
Статья 8.52 КоАП РФ также устанавливает административную ответственность за несоблюдение требований к содержанию домашних животных.
Наказание: предупреждение или наложение административного штрафа на граждан 1 500 — 3 000 рублей.
Кроме того, владельца домашнего животного можно привлечь к обычной гражданско-правовой ответственности, например, обязать через суд устранить нарушение и компенсировать причинённый моральный/материальный вред, нанесённый соответствующим животным.
