Правила содержания домашних животных в Татарстане

В Татарстане правила содержания домашних животных, в том числе в многоквартирном доме, регулируются Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а также Законом Республики Татарстан от 27 декабря 2019 года № 120-ЗРТ “ О регулировании отдельных вопросов в области обращения с животными в Республике Татарстан” и Постановлением Кабинета Министра Республики Татарстан от 11.08.2023 года № 971 «Об утверждении дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Республики Татарстан».

Федеральные правила

Требования к содержанию домашних животных перечислены в ст. 13 закона об ответственном обращении с животными и довольно размыты

• владельцам необходимо соблюдать права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме;
• предельное количество домашних животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учётом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
• выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества.

Требования к выгулу животных (кроме собак-проводников для инвалидов по зрению):

• исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного вне мест, разрешённых для выгула животных;
• обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
• выгуливать животных там, где это разрешено органом местного самоуправления.

Кроме того, запрещён выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула (исключение – если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу, с соответствующей табличкой).

Перечень потенциально опасных собак утверждён Постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 № 974: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли Кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гибрид волка, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака, метисы перечисленных собак. 

Также существует Перечень животных, содержание и использование которых запрещено (Постановление Правительства РФ от 22 июня 2019 года № 795). Это, в основном, экзотические животные, а из привычных – лисицы, волки, рыси.

Правила Республики Татарстан

Дополнительные требования к содержанию домашних животных на территории Республики Татарстан не распространяются лишь на служебных животных и на выгул собак-проводников, сопровождающих инвалидов по зрению.

Обязанности и права владельцев домашних животных

Владелец домашнего животного обязан:

• не допускать загрязнения домашними животными лифтов и помещений общего пользования многоквартирных домов, дворов таких домов, детских и спортивных площадок, дорожек и тротуаров, а также осуществлять уборку продуктов жизнедеятельности домашнего животного, в том числе на территориях общего пользования;
• осуществлять уход за домашним животным с учётом его естественных потребностей, в том числе в полнорационном корме, воде, сне, физической нагрузке;
• обеспечить своевременную социализацию домашнего животного с целью привития ему навыков безопасного взаимодействия в городской и загородной среде с гражданами, техническими средствами, иными животными, а также безразличное, спокойное или умеренно заинтересованное (не трусливое, не агрессивное) отношение к разнообразным внешним раздражителям – природным явлениям, окружению и иным жизненным событиям;
• дрессировать собаку с целью приобретения ею навыков, позволяющих руководить ее действиями, обеспечивать её гигиену и безопасное содержание и пресекать нежелательное поведение;
• сообщать в Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан или подведомственные ему организации, являющиеся государственными ветеринарными объединениями районов и городов, о случаях укуса домашним животным других животных или людей и предоставить домашнее животное для осмотра специалистами Государственного ветеринарного учреждения;
• принять меры по содержанию домашнего животного по договоренности с третьими лицами в случае невозможности обеспечения владельцем надлежащего ухода за домашним животным более двух дней подряд;
• в случае невозможности дальнейшего содержания домашнего животного принять меры по поиску нового владельца домашнему животному, в том числе путем размещения информации о передаче на возмездной или безвозмездной основе домашнего животного в сети «Интернет» и в СМИ.

При содержании домашних животных запрещается:

• использование инвентаря и иных приспособлений, влекущих увечье, травму и гибель домашнего животного;
• применение негуманных методов дрессировки домашнего животного, влекущих получение им увечий и (или) травм.

Владелец домашнего животного имеет право:

• на регулярный безопасный выгул домашнего животного в городской и загородной среде;
• на проведение бесплатной вакцинации против бешенства в Государственных ветеринарных учреждениях;
• на перемещение с домашним животным в общественном транспорте при соблюдении требований законаи правил перевозки пассажиров и багажа;
• на посещение с домашним животным организаций в соответствии с их внутренними правилами посещения;
• на перемещение с домашним животным по территории общего пользования при соблюдении требований закона, кроме особо охраняемых природных территорий;
• на проведение обучающих и спортивных занятий, показательных и просветительских мероприятий, семейного досуга с домашними животными в городской среде и на загородных территориях по согласованию с собственником места их проведения.

Содержание домашних животных

При содержании домашних животных должны соблюдаться следующие требования:

• места содержания домашних животных должны быть обустроены с учётом индивидуальных потребностей домашних животных, в том числе в пространстве, температуре, освещении и вентиляции;
• содержание собак на территории, принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании, допускается:
  - на привязи и без привязи при наличии ограждения территории, не допускающего самостоятельный выход собаки за ее пределы;
  - в вольере, не допускающем самостоятельный выход собаки за его пределы;
• кормление домашних животных осуществляется регулярно в зависимости от породы, веса, возраста и состояния животного. Корм должен обеспечивать необходимые потребности организма домашнего животного;
• запас свежей питьевой воды для домашнего животного должен поддерживаться в объёме не менее суточной нормы потребления воды домашними животными. Доступ домашних животных к воде должен быть круглосуточным;
• содержание домашнего животного в жилых помещениях коммунальной квартиры или в жилом помещении, занимаемом несколькими семьями, осуществляется при наличии письменного согласия собственника(-ов) жилых помещений, составленного в свободной письменной форме;
• содержание домашнего животного в арендуемых жилых помещениях осуществляется при наличии письменного согласия собственника жилого помещения, составленного в свободной письменной форме;
• не допускается содержание домашних животных в местах общего пользования многоквартирных домов и на их придомовых территориях;
• при содержании домашних животных в многоквартирных и индивидуальных жилых домах, в том числе при уличном содержании, их владельцы, а также лица, их заменяющие, обязаны принимать меры по недопущению действий домашних животных, сопровождающихся звуками, влекущими нарушение покоя граждан и тишины в ночное время (активные игры, продолжительный лай и вой) с 22.00 до 6.00 часов в рабочие дни, а в выходные и нерабочие праздничные дни – с 22.00 до 9.00 часов.

Выгул и иные перемещения с домашними животными

При выгуле и иных перемещениях домашних животных должны соблюдаться следующие требования:

• вне места своего содержания домашние животные должны быть в ошейнике и (или) шлейке и на поводке или ином приспособлении, исключающем их неконтролируемое передвижение, за исключением случаев, когда они находятся в специальной сумке (контейнере) или на руках лица, осуществляющего их выгул;
• при нахождении владельца с собакой на территории общего пользования поводок собаки должен быть такой длины, которая позволяет контролировать ее движения, предотвращать нежелательный подход к посторонним лицам и животным, обеспечивать безопасность и комфорт окружающих;
• при нахождении в местах массового скопления граждан (более 50 граждан), в ситуациях, когда владелец собаки не может предсказать и контролировать приближение посторонних лиц к собаке, владелец обязан использовать короткий поводок (до полутора метров) и намордник, подобранный исходя из индивидуальных особенностей собаки, кроме случаев, когда собака находится в переносном контейнере;
• при перемещении собаки на общественном транспорте владелец собаки обязан использовать короткий поводок (до полутора метров) и намордник, подобранный исходя из индивидуальных особенностей собаки, кроме случаев, когда собака находится в переносном контейнере. В случае продолжительной поездки (более 20 минут) или высокой температуры (более 20 ℃) по устному согласованию с находящимися рядом гражданами намордник может быть ослаблен или снят с собаки до момента высадки из общественного транспорта, за исключением собак, включенных в перечень потенциально опасных собак;
• при выгуле и перевозке кошек и иных мелких домашних животных владелец должен принять меры по обеспечению безопасности животного и окружающих и использовать специализированные шлейки и контейнеры для переноски;
• выгул домашних животных лицами младше 14 лет разрешается только в сопровождении взрослых.

Запрещается:

• выгул собак и нахождение с ними на территориях общего пользования лицами, не способными контролировать их поведение, в том числе находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, лицами, признанными недееспособными;
• нахождение с домашними животными на территориях медицинских, образовательных и физкультурно-спортивных организаций, на пляжах, разрешенных для купания граждан, и иных территориях, нахождение на которых с домашним животным запрещено законодательством;
• выгул домашнего животного без сопровождения владельца.

Ответственность за нарушения при содержании домашних животных

Штрафы за нарушение правил содержания домашних животных обычно устанавливаются на уровне субъекта РФ – в региональном законе об административных правонарушениях. Однако в Татарстане на момент публикации материала такой ответственности ещё нет.
Поэтому пока владельца собаки можно привлечь только к обычной гражданско-правовой ответственности, например обязать через суд устранить нарушение и компенсировать причинённый моральный вред.

➜ Как жильцы и УК судятся с «кошатниками» и «собачниками»