В Санкт-Петербурге нет отдельного нормативного документа, регламентирующего правила содержания домашних животных, в том числе в многоквартирном доме. Поэтому этот вопрос регулируется Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Правила содержания
Требования к содержанию домашних животных перечислены в ст. 13 закона об ответственном обращении с животными и довольно размыты
- владельцам необходимо соблюдать права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме;
- предельное количество домашних животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учётом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
- выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества.
Требования к выгулу животных (кроме собак-проводников для инвалидов по зрению):
- исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного вне мест, разрешённых для выгула животных;
- обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
- выгуливать животных там, где это разрешено органом местного самоуправления.
Кроме того, запрещён выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула (исключение – если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу, с соответствующей табличкой).
Перечень потенциально опасных собак утверждён Постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 № 974: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли Кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гибрид волка, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака, метисы перечисленных собак.
Также существует Перечень животных, содержание и использование которых запрещено (Постановление Правительства РФ от 22 июня 2019 года № 795). Это, в основном, экзотические животные, а из привычных – лисицы, волки, рыси.
Ответственность за нарушения при содержании домашних животных
Штрафы за нарушение правил содержания домашних животных установлены на уровне субъекта РФ. В Санкт-Петербурге это Закон «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» № 273 – 70.
Ответственность владельцев собак регламентирована в ст. 8.1, которая предусматривает несколько видов нарушений, а также ст. 33.
| Нарушение | Штраф |
| Непринятие владельцем животного мер по уборке территории Санкт-Петербурга от загрязнения животным | 500 – 3000 р. |
| Допущение нахождения и (или) выгул собак гражданами (владельцами либо лицами, осуществляющими выгул собак):в общественных местах без поводка, а собак, имеющих высоту в холке более 40 см, без поводка и (или) без намордника;на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения без специальной сумки (контейнера) или без поводка, а собак, имеющих высоту в холке более 40 см, без поводка и (или) без намордника;на детских и спортивных площадках, на территориях, прилегающих к детским и образовательным организациям, а также к учреждениям здравоохранения, отдыха и оздоровления (собаки-проводники не считаются);в местах проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий (собаки-проводники не считаются) | 1000 – 5000 р. |
| Выгул собак, имеющих высоту в холке более 40 см, лицами, не достигшими 14 лет, без сопровождения взрослых | 1000 – 5000 р. |
| Выгул собак лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также выгул одним лицом одновременно более двух собак, имеющих высоту в холке более 40см | 1000 – 5000 р. |
| Оставление собак гражданами (владельцами либо лицами, осуществляющими выгул собак) в общественных местах и в местах выгула без присмотра | 1000 – 3000 р. |
| Перечисленные выше действия, если они повлекли причинение вреда здоровью и (или) ущерба имуществу | 4000 – 5000 р. |
| Натравливание (понуждение к нападению) собак на людей и животных | 4000 – 5000 р. |
Исключение: нахождение и (или) выгул собак без поводка и намордника в специально оборудованных местах (огороженных площадках, местах, специально отведённых для выгула и дрессировки, вольерах, местах проведения выставок собак и соревнований с использованием собак), исключающих неконтролируемое перемещение собак за их пределы.