Суд признал незаконным постановление ГЖИ Новосибирской области о привлечении УО к административной ответственности по части 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ.
Причина: по мнению суда, инспекцией пропущен срок давности привлечения к административной ответственности, общество повторно привлечено к административной ответственности за одно и то же правонарушение (дело № А45 – 6199/2022).
Государственная жилищная инспекция Новосибирской области провела проверку ООО УК “Октябрьская” по обращению о нарушении лицензионных требований.
Установлено грубое нарушение этой УО лицензионных требований: не прекращена деятельность по управлению одним из МКД по ул. Богаткова в Новосибирске, жильцам одной квартиры в доме были выставлены платёжные документы за декабрь 2021 года, январь 2022 года.
Инспекция выдала обществу предписание и оштрафовала на 150 тысяч рублей по части 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ.
Полагая, что предписание и постановление инспекции являются незаконными, общество обжаловало их в суде.
В суде было установлено, что инспекцией неоднократно проводились проверки по факту непрекращения ООО УК “Октябрьская” деятельности по управлению двумя МКД (в том числе вышеназванным домом) и выставлении платёжных документов. По результатам проверок было выдано 4 предписания, первое из них выдано 23.11.2021.
13.12.2021 и 28.01.2022 общество привлекалось к административной ответственности по части 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ.
Суд указал, что УО допущено длящееся грубое нарушение лицензионных требований, которое было обнаружено инспекцией при первой проверке, в последующем фиксировался факт не прекращения выявленного нарушения.
“Вопреки доводам Инспекции, в данном случае обнаружено нарушение 23.11.2021, в связи с чем, повторно возбужденное дело об административном правонарушении и его рассмотрение было осуществлено за пределами двухмесячного срока давности для привлечения к ответственности (постановление вынесено 14.03.2022)”.
Кроме того, суд отметил, что на момент вынесения постановления о назначении наказания (14.03.2022), уже велось административное дело по этому нарушению: в суде рассматривалось дело об отмене постановления инспекции от 28.01.2022 о привлечении УО к административной ответственности по части 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ.
Апелляционный суд подтвердил законность решения нижестоящего суда:
“При установленных обстоятельствах, учитывая привлечение общества к административной ответственности за пределами срока, установленного статьей 4.5 КоАП РФ, а также с учетом повторного привлечения общества к административной ответственности за одно и то же правонарушение, судом первой инстанции обоснованно признано оспариваемое постановление незаконным”.