Забайкальский краевой суд опубликовал обзор судебной практики по делам, рассмотренным в порядке приказного производства.
В его основу положены судебные акты мировых судей, районных (городских) судов Забайкальского края, Восьмого кассационного суда общей юрисдикции по гражданским делам, вынесенные в порядке приказного производства в 2021 – 2022 гг. Ряд дел касается вопросов ЖКХ, так как связан со взысканием задолженности за ЖКУ.
Мировые судьи учитывали, что определения о возвращении заявления о выдаче судебного приказа, об отказе в принятии такого заявления могут быть обжалованы в апелляционном порядке, а определения об отмене судебного приказа обжалованию не подлежат (пп.22, 31 Постановления №62).
Что касается определений о возвращении возражений относительно исполнения судебного приказа, то в судебных актах Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.03.2020 №88 – 5464/2020, от 17.04.2020 №88 – 8907/2020 и др. было отражено, что в случае непризнания уважительными причин пропуска должником срока для подачи возражений против исполнения судебного приказа такие возражения подлежат возвращению; право на отдельное обжалование соответствующего определения мирового судьи в апелляционном порядке не возникает.
В дальнейшем Верховный Суд РФ указал, что определение о возврате возражений может быть обжаловано в апелляционном порядке (определение от 19.01.2021 №91-КГ20 – 5‑КЗ, 2 – 630/35/2019).
Как правило, это позиция Верховного Суда РФ учитывалась судами края: частные жалобы принимались районными (городскими) судами к рассмотрению.
Примером исключения является определение Могойтуйского районного суда Забайкальского края от 12.04.2021, которым оставлена без рассмотрения частная жалоба должника на определение мирового судьи судебного участка №67 Могойтуйского судебного района Забайкальского края об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на представление возражений.
При отмене данного определения районного суда Восьмой кассационный суд общей юрисдикции указал, что разрешение вопроса об уважительности причин пропуска срока на подачу возражений на судебный приказ происходит по правилам ст.112 ГПК РФ. Суд, хотя и не выносит в данном случае определение об отказе в восстановлении срока, а выносит определение о возвращении возражений на судебный приказ, фактически основывает последнее на своем отказе в восстановлении срока, а потому данное определение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции. Учитывая, что возврат мировым судьей возражений на судебный приказ по мотивам пропуска десятидневного срока препятствует оспариванию судебного приказа в порядке ст.129 ГПК РФ, определение о возврате возражений может быть обжаловано в апелляционном порядке (определение от 07.09.2021 №88 – 14497/2021).
Судебный приказ может быть обжалован в кассационном порядке (ст.376 – 378 ГПК РФ, п.42 Постановления №62).
На определение суда о выдаче дубликата судебного приказа или об отказе в его выдаче может быть подана частная жалоба (ч.4 ст.430 ГПК РФ).
Примерами применения норм о процессуальных сроках апелляционного и кассационного обжалования являются следующие судебные акты Восьмого кассационного суда общей юрисдикции.
Определением суда от 15.04.2022 №88 – 6409/2022 отменено апелляционное определение Петровск – Забайкальского городского суда Забайкальского края об оставлении без рассмотрения по существу частной жалобы конкурсного управляющего ООО «У» на определение мирового судьи судебного участка №47 Петровск – Забайкальского судебного района Забайкальского края. При этом суд указал, что определение мирового судьи принято 26.08.2021; последний срок подачи частной жалобы 16.09.2021 (ст.332 ГПК РФ). Частная жалоба поступила на судебный участок 20.09.2021. Оставляя ее без рассмотрения, суд апелляционной инстанции не учел, что частная жалоба направлена заявителем по почте 10.09.2021, что подтверждается почтовым конвертом. То есть в установленный законом срок (ч.3 ст.108 ГПК РФ).
Оставляя определением от 07.09.2021 №88 – 14497/2021 без рассмотрения по существу кассационную жалобу У. на судебный приказ мирового судьи судебного участка №67 Могойтуйского судебного района Забайкальского края, суд кассационной инстанции исходил из того, что судебный приказ вступил в законную силу 19.12.2017. Последним днем срока подачи кассационной жалобы на него было 19.06.2018 (ч.1 ст.376.1 ГПК РФ; п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 №25 «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции»). Однако она подана 02.07.2021. Просьбы о восстановлении процессуального срока кассационная жалоба не содержит.