Незаконные представления прокурора в сфере ЖКХ
Самая популярная мера прокурорского реагирования – это внесение представления об устранении нарушений закона. Регламентируется статьей 24 закона о прокуратуре. Материал опубликован 10.02.2023. Обновлен 03.05.2024 В этом материале собрали примеры незаконных представлений, внесенных УО, ТСЖ, РСО Определение Третьего КСОЮ № 8а-13689/2020 (Санкт-Петербург) о претензиях прокурора к решению общего собрания и работе с должниками Согласно представлению,…
Неудачи ИГЖН Пермского края при проведении проверок и привлечении к ответственности
Собрали в этом материале несколько примеров из практики, когда суды признавали незаконными предписания и штрафы ИГЖН Пермского края. Материал опубликован 12.07.2023. Обновлен 03.05.2023. Незаконный штраф за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения Суд признал незаконным постановление ИГЖН Пермского края о назначении наказания за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения. Причина: по мнению суда, законом не…
Перерасчет платы за КР СОИ: за весь 2022 год или только с сентября
Если плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, начисляется по нормативу или среднемесячному, то ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса РФ на этот случай давно предусматривает необходимость перерасчета платы по показаниям общедомового счетчика. Проблема в том, что сам порядок перерасчета был утвержден лишь в 2022 году – постановлением Правительства № 92, которое вступило в…

Собственник пытался оспорить решение ОСС и получить доступ в общедомовую колясочную

В Калининграде собственники посчитали, что «поделить» помещение колясочной площадью 7 кв. м будет непросто, поэтому решили его попросту не использовать. Закончилось все судебным разбирательством.

Собственники провели внеочередное общее собрание, на котором решили закрыть и не использовать имеющуюся в доме колясочную (вопрос № 7 повестки). Ключи от нее передали на хранение старшему по дому и управляющей компании. В голосовании участвовали собственники, имеющие 67% голосов от их общего количества.

Один из собственников (истец) не согласился с принятым решением и изъявил желание пользоваться колясочной. Однако старший по дому ответил отказом на все просьбы предоставить ключи от спорного помещения.
Тогда истец обратился в суд. Иска была два: один — к старшему по дому, другой — к нему же и еще одному собственнику-инициатору общего собрания. Суд объединил два дела в одно производство.

В исковых заявлениях истец просил: передать ему ключи от колясочной и не чинить препятствий в пользовании этим нежилым помещением; признать недействительным решение общего собрания собственников (ОСС) по вопросу № 7 повестки; взыскать с ответчиков расходы на оплату госпошлин.
Ссылался на то, что оспариваемое решение принято с отсутствием необходимого кворума и количества голосов для его принятия. 

Суд первой инстанции отказал истцу в удовлетворении требований, так как пришел к выводу о соблюдении порядка проведения ОСС, правомочии ОСС на принятие решения о закрытии и неиспользовании колясочной, а также соответствии этого решения требованиям закона.

Разрешение вопросов о распоряжении общим имуществом — исключительное право сособственников, которые должны согласовать порядок распоряжения находящейся в долевой собственности вещью. Суд не вправе подменять компетенцию общего собрания собственников помещений в МКД.

Апелляционный суд с выводами нижестоящего суда не согласился, отменил его решение и удовлетворил требования истца. При этом исходил из того, что решение о закрытии и неиспользовании колясочной принято вне пределов компетенции общего собрания собственников.

Помещение колясочной — общедомовое имущество, а значит, на праве общей долевой собственности принадлежит и истцу. Однако ни ст. 44 ЖК РФ, ни иные нормативные правовые акты не предоставляют ОСС право принимать решения о лишении собственников МКД права пользования общим имуществом этого дома.

Кассационный суд отменил вынесенное решение и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции (определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции № 88 – 7651/2022).

Напрямую вопрос определения порядка владения и пользования общим имуществом не относится к компетенции ОСС (ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Однако он относится к п. 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ — «другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме». В совокупности с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ эта норма свидетельствует о том, что вопросы владения и пользования общим имуществом собственники также решают на своем общем собрании.

Согласно п. 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. № 64: «по решению собственников помещений, принимаемом в порядке, предусмотренном статьями 4448 Жилищного кодекса Российской Федерации, может устанавливаться режим использования общего имущества здания, в частности отдельных общих помещений».

Также Президиум Верховного Суда РФ указывает: лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общедомовым имуществом, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности (п. 39 «Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» от 4 декабря 2013 г.).

Следовательно, выводы апелляционного суда о том, что в компетенцию ОСС жилого дома не входит вопрос определения порядка пользования общедомовым имуществом, являются ошибочными.

➜ Другая статья по теме — «Собственники жилых и нежилых помещений не поделили доступ в подвал»

Александра Павлова: