Прокуратура через суд признала незаконным постановление муниципалитета о непригодности дома для проживания (определение Второго кассационного суда общей юрисдикции № 88а-13023/2021).
Жильцы небольшого домика в посёлке Куженкино в Тверской области обратились к прокурору с жалобой на действия администрации, которая признала вполне нормальный дом непригодным для проживания.
Бологовский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах жильцов. В иске прокурор просил признать незаконными заключение администрации Куженкинского городского поселения о непригодности МКД для постоянного проживания и акт обследования жилого помещения; отменить постановление администрации и запись в ЕГРП о снятии дома с кадастрового учёта.
Прокуратура указала, что межведомственная комиссия приняла заключение о признании МКД непригодным для проживания с нарушением процедуры. На основании заключения жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу. При этом с двумя жильцами администрация неправомерно расторгла договоры социального найма.
В результате МКД был исключён из ЕГРП, а жильцы существенно ограничены в реализации жилищных, социальных и иных прав из-за утраты домом правового статуса.
Районный суд удовлетворил требования прокурора. Акт обследования был признан недействительным, а постановление администрации – отменено.
Иск был удовлетворён, поскольку решение признать дом аварийным и подлежащим сносу было принято с нарушением процедуры.
Апелляционная инстанция решение изменила, признала незаконными акт обследования помещения, заключение комиссии и постановление администрации Куженкинского городского поселения.
Ответчик направил в суд кассационную жалобу, с просьбой отменить судебные акты и отказать в иске.
Второй кассационный суд общей юрисдикции отказал в удовлетворении этой жалобы.
Он подчеркнул, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ (ч. 4 ст. 15 ЖК РФ).
Требования, которым должно соответствовать жилое помещение, установлены Положением № 47 о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (пункт 1).
Суд подтвердил следующие нарушения:
- акт обследования жилого помещения, заключение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания составлены на основании утратившего силу распоряжения администрации;
- в документах нет подписи одного из членов комиссии;
- собственник квартиры либо уполномоченное им лицо к работе в комиссии с правом совещательного голоса не привлекался;
- члены комиссии обследовали не все помещения;
- в документах отсутствует указанное в виде приложения заключение Центра гигиены и эпидемиологии Тверской области;
- некоторые члены комиссии фактически не участвовали в обследовании жилого дома.
Доводы ответчика об отсутствии у прокурора полномочий на обращение с иском в суд и пропуске срока для обращения в суд судебная коллегия отклонила как несостоятельные.
Кассационная инстанция выводы судов верными, а решение — законным.
Другие материалы об аварийном жилье:
Как узнать, признан ли дом аварийным?
Капитальный ремонт аварийного дома
Дом с обрушившимся потолком признать аварийным можно, но сложно