Директор ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания» из г. Серова включил в Положение об общежитии пункт, который давал ему право вселять в общежитие студентов из других учебных заведений.
Прокурор с таким пунктом не согласился и в судебном порядке просил суд признать пункт Положения о вселении в общежитие лиц, не обучающихся в техникуме, незаконным.
Районный суд в иске отказал. Суд принял во внимание:
- Жилищный кодекс прямо не запрещает предоставлять помещения в общежитии лицам, которые не обучаются в этом учебном заведении;
- техникум — автономное учреждение. Обеспечение жилыми помещениями в общежитиях и предоставление услуг по проживанию и других услуг — один из видов деятельности, которая приносит учебному заведению доход.
Апелляционная инстанция с такими выводами не согласилась и решение изменила. Спорный пункт был признан недействительным.
Основание — положения жилищного законодательства, которые не допускают отчуждение специализированных жилых помещений, передачу их в аренду.
Седьмой кассационный суд общей юрисдикции рассмотрел жалобу ответчика и признал выводы апелляционной инстанции правомерными.
Суд апелляционной инстанции обоснованно сослался на п. 3 ч. 2 ст. 34, ст. 39 Федерального закона «Об образовании в РФ», ч. 2 и 5 ст. 5, ч. 3 ст. 92 ЖК РФ, Примерное положение о студенческом общежитии, утверждённое Минобрнауки РФ 10 июля 2007 года.
Кассационная инстанция указала, что сам по себе статус техникума в качестве автономной организации, как и ссылка на вид деятельности, который приносит техникуму доход, не свидетельствует о возможности использовать студенческое общежитие в качестве жилищного фонда коммерческого использования.
Довод ответчика о том, что Примерное положение не является нормативным правовым актом, не влечёт отмену апелляционного определения.
Рособразование в письме № 1276/12 – 16 предписывает при разработке и утверждении положений о студенческом общежитии руководствоваться указанным Примерным положением.
Судебная коллегия оставила апелляционное определение без изменения.