Жители небольших населенных пунктов иногда сталкиваются с нарушениями со стороны региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Приведем примеры, когда Надзорным органам удалось защитить права граждан.
Прокуратура Псковской области сообщает о результатах проверки по жалобе жителя д. Стехово Новоржевского района. Выяснилось, что с ноября 2019 г. по март 2021 г. отходы фактически не вывозились, при этом региональный оператор ежемесячно начислял плату за коммунальную услугу.
Прокурор внес представление руководителю регионального оператора по обращению с ТКО. После этого всем жителям населенного пункта сделали перерасчет платы и организовали вывоз мусора из деревни. Правда, всего 2 раза в месяц.
Инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края пошла дальше прокуратуры. Она обязала регионального оператора вывозить из маленьких населенных пунктов мусор с периодичностью, которая предусмотрена Правилами предоставления коммунальных услуг № 354.
Дело в том, что региональный оператор принимал отходы непосредственно от собственников жилых домов, а не с контейнерных площадок. Из-за этого он считал, что не должен соблюдать периодичность вывоза отходов, предусмотренную пунктом 17 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг № 354.
Дело об оспаривании предписания инспекции (№ А03 – 1799/2020) дошло до Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, но оператор проиграл все инстанции.
Суды указали:
«поскольку одним из способов накопления собственниками твердых коммунальных отходов является бестарный способ, а места и размещение пакетов и других емкостей для сбора отходов следует признать местами накопления твердых коммунальных отходов, если расположенное в частном секторе место накопления отходов находится в зоне действия регионального оператора, то оператор обязан соблюдать требования, установленные Правилами № 354 вне зависимости от способа накопления твердых коммунальных отходов».
Инспекция обращает внимание, что исполнитель коммунальной услуги по вывозу отходов обязан предоставлять потребителям такую услугу надлежащего качества и в необходимых объемах в соответствии с установленной законом периодичностью. Исключений из этого правила законом не предусмотрено.