Skip to content Skip to sidebar Skip to footer

Можно ли выдать предписание, если нарушения не было?

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (ИГЖН) выдала предписание ПАО «Волгоградэнергосбыт», хотя фактически нарушений в работе организации не выявила. Разрешать спорную ситуацию пришлось в Арбитражном суде Поволжского округа (постановление от 16.02.2021 г. по делу № А12 – 2050/2020).

Поводом для выдачи предписания стало отключение электроэнергии общей продолжительностью 2 часа 20 минут. Коммунальная услуга не предоставлялась населению «из-за превышения установленного лимита мощности в новом приборе электроэнергии в связи с установкой интеллектуальных систем учета».

По этому факту была проведена проверка и составлен акт. ИГЖН выдала предписание ПАО «Волгоградэнергосбыт», где требовало принять меры по бесперебойному и круглосуточному электроснабжению населения. Также ПАО «Волгоградэнергосбыт» должно было документально подтвердить качество предоставляемой услуги.

Организация-исполнитель коммунальных услуг не согласилась с выданным предписанием и обратилась в суд, чтобы признать его незаконным. ПАО «Волгоградэнергосбыт» удалось выиграть дело в суде первой и апелляционной инстанции. По жалобе Инспекции государственного жилищного надзора рассмотрение дела продолжилось в кассационном суде.

В ходе рассмотрения дела Арбитражный суд Поволжского округа установил:

  • Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими: 2 часа — при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания, 24 часа — при наличии одного источника питания (Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от 06.05.2011 № 354).
  • Для третьей категории надежности, к которой относятся энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения.
  • Отключение электроэнергии общей продолжительностью 2 часа 20 минут в период с 25.10.2019 по 01.11.2019 действительно имело место, о чем ИГЖН был составлен акт.
  • В акте отсутствуют сведения о нарушениях со стороны ПАО «Волгоградэнергосбыт», связанные с превышением допустимого количества часов отключения электрической энергии в год и однократно.
  • Предписание выдается только в тех случаях, когда в ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований, установленных действующими нормативно-правовыми актами.

Суды сделали вывод, что у ИГЖН отсутствовали основания для выдачи ПАО «Волгоградэнергосбыт» оспариваемого предписания, так как нарушения нормативных актов в ходе проверки не установлены.

Кассационный суд не нашел оснований для отмены принятых ранее решений. Жалоба ИГЖН была оставлена без удовлетворения.




Главные темы
Собрание

Общее собрание собственников

Оплата ЖКУ

Оплата услуг в сфере ЖКХ

Содержание жилья

Содержание и текущий ремонт

Отопление

Теплоснабжение многоквартирного дома

Электроснабжение

Электричество в многоквартирном доме

Мусор

Обращение с твердыми коммунальными отходами

Газоснабжние

Поставка газа и газовое оборудование

Водоснабжение

Горячее и холодное водоснабжение, водоотведение

Капремонт

Капитальный ремонт в многоквартирном доме

Лицензирование

Лицензирование и управление многоквартирным домом