Незаконные представления прокурора в сфере ЖКХ
Самая популярная мера прокурорского реагирования – это внесение представления об устранении нарушений закона. Регламентируется статьей 24 закона о прокуратуре. Материал опубликован 10.02.2023. Обновлен 03.05.2024 В этом материале собрали примеры незаконных представлений, внесенных УО, ТСЖ, РСО Определение Третьего КСОЮ № 8а-13689/2020 (Санкт-Петербург) о претензиях прокурора к решению общего собрания и работе с должниками Согласно представлению,…
Неудачи ИГЖН Пермского края при проведении проверок и привлечении к ответственности
Собрали в этом материале несколько примеров из практики, когда суды признавали незаконными предписания и штрафы ИГЖН Пермского края. Материал опубликован 12.07.2023. Обновлен 03.05.2023. Незаконный штраф за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения Суд признал незаконным постановление ИГЖН Пермского края о назначении наказания за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения. Причина: по мнению суда, законом не…
Перерасчет платы за КР СОИ: за весь 2022 год или только с сентября
Если плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, начисляется по нормативу или среднемесячному, то ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса РФ на этот случай давно предусматривает необходимость перерасчета платы по показаниям общедомового счетчика. Проблема в том, что сам порядок перерасчета был утвержден лишь в 2022 году – постановлением Правительства № 92, которое вступило в…

Когда заглушка на канализацию законна

Заметка для граждан, которые ещё не знают такого способа борьбы с должниками, и для УК (ТСЖ) – почти инструкция, как поставить заглушку так, чтоб не придраться.

УК поставила должнику заглушку на канализацию. ГЖИ посчитала, что компанией не соблюден порядок уведомления потребителя о полном ограничении водоотведения, и выдала предписание.
УК обжаловала это решение в суд.

По общему правилу, согласно п.119 Правил №354, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем услуги вправе после письменного предупреждения должника ограничить или приостановить предоставление услуги в следующем порядке (кратко):

  • исполнитель направляет предупреждение о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки предупреждения предоставление услуги может быть сначала ограничено (при наличии тех.возможности), а затем приостановлено. Предупреждение доставляется путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом, или путем включения в квитанцию, или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения;
  • при непогашении задолженности в течение установленного в предупреждении срока исполнитель при наличии тех.возможности вводит ограничение предоставления услуги.

УК 09.02.2017 направила в адрес должника посредством ценного письма с уведомлением о вручении и описью вложения предупреждение о задолженности и возможном ограничении водоотведения. Также должник проинформирован о возможных расходах, которые могут быть понесены в процессе осуществления ограничения и которые, впоследствии, должны быть возмещены должником.
Из копии письма почтамта следует, что первичное извещение выдано в доставку 14.02.2017, но не вручено по причине отсутствия адресата дома, извещение опущено в почтовый ящик. Вторично извещение выдавалось в доставку 18.02.2017, но не вручено по той же причине, извещение опущено в ящик. Письмо возвращено 14.03.2017 за истечением срока хранения в связи с неявкой адресата.
В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия.
Кроме того, 13.02.2017 и 03.03.2017 компанией осуществлен выход по месту жительства должника для нарочного вручения письменного предупреждения об ограничении услуги. Однако в квартире должник отсутствовал, в связи с чем, оригиналы предупреждений оставлены компанией в почтовом ящике и входной двери должника в присутствии свидетелей.

Фактически услуги по водоотведению ограничены 19.04.2017.

Суд пришёл к выводу, что УК соблюдены требования Правил № 354.

В соответствии с Руководством по эксплуатации «Системы для ограничения услуги водоотведения СОВ-2М», которая использовалась в процессе осуществления ограничения водоотведения, данная система именно ограничивает отвод сточных вод из внутриквартирной систем канализирования в общедомовую систему ввиду того, что применяемые системой заглушки имеют отверстия, обеспечивающие частичный пропуск сточных вод.
Кроме того, из заключения эксперта установлено, что пропускная способность заглушки составляет 0,65 л/с, следовательно заглушка позволяет именно ограничивать пропускную способность водоотведения, но не приостанавливает его.
Следовательно, услуга только ограничена, а не полностью приостановлена, как указано в оспариваемом предписании.

Предписание ГЖИ признано недействительным.

АС Краснодарского края, дело № А32 – 35171/2017

Новости ЖКХ: