В предыдущем примере действия муниципалитета по проведению конкурса при наличии решения общего собрания признали незаконными даже с учётом того, что сведений об управлении новой управляющей организации не было в реестре лицензий.
На прошлой неделе Арбитражный суд Центрального округа пришёл к похожим выводам по делу № А14 – 4945/2020.
Там была обратная ситуация.
Администрация Воронежа приняла решение об отмене конкурса, узнав, что жители нескольких домов уже выбрали управляющую организацию. Однако антимонопольный орган по жалобе одного из участников конкурса установил, что решение об отмене конкурса было принято раньше, чем жилищная инспекция внесла изменения в реестр лицензий.
Управление антимонопольной службы потребовало от администрации отменить решение об отмене конкурса, возобновить его, рассмотреть заявки участников. Орган местного самоуправления обратился за помощью в суд.
Позиция судов
Суды пришли к выводу, что собственники выбрали способ управления домом и реализовали своё решение. Решения собраний собственников не оспорены в судебном порядке и не признаны недействительными. «Довод УФАС о том, что реализация решения о выборе способа управления МКД предполагает внесение сведений об управлении МКД в реестр лицензий несостоятелен и противоречит положениям пунктов 3 и 39 Правил № 75»:
- Необходимость проведения конкурса определяется наличием и реализацией решения правообладателей помещений о выборе способа управления.
- Волеизъявление правообладателей является преимущественным правом на определение судьбы своего имущества, а обязанность органов местного самоуправления по отбору управляющей организации играет компенсаторную роль в случае, когда собственники не хотят самостоятельно определять порядок управления.
- При этом отказ от проведения конкурса возможен только в случае, если выбранный собственниками способ управления домом реализован ими, что в соответствии с пунктом 3 Правил №75 предполагает заключение договоров управления большинством собственников помещений в доме.
Таким образом, по мнению судов, реализация способа управления домом заключается в подписании договоров управления, а не во внесении изменений в реестр лицензий.
Антимонопольные органы могут придерживаться противоположного мнения.