Skip to content Skip to sidebar Skip to footer

Урегулирование разногласий при заключении договора водоснабжения и водоотведения

Прокуратура Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики разъяснила, что входит в предмет доказывания по делам об урегулировании разногласий при заключении договора водоснабжения и водоотведения.

Отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, регулируемого статьями 539 – 548 ГК РФ.

Предметом спора об урегулировании разногласий при заключении договора водоснабжения и водоотведения является устранение неопределенности в правоотношениях сторон, подлежащих урегулированию сторонами через условия договора.

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление прав и обязанностей сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон возникли разногласия.

Бремя доказывания обоснованности предлагаемой редакции спорных условий договора возложено на соответствующую сторону.

Разрешая переданный спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, суд, учитывая законность и обоснованность редакций, предложенных обеими сторонами, а так же обычную договорную практику, особенности конкретного договора (специальные нормы) и иные обстоятельства дела, вправе принять решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами (пункт 4 статьи 445, пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 5 статьи 13, подпунктом 11 пункта 5 статьи 14 Закона № 416-ФЗ существенными условиями договора водоснабжения и водоотведения являются границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям и по сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоснабжение, водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

При отсутствии соглашения сторон по содержанию условия договора и наличии диспозитивной нормы, регулирующей спорное отношение, такое условие должно определяться судом в соответствии с общим правилом диспозитивной нормы, обеспечивающим наиболее оптимальный баланс интересов сторон договора.

Применительно к законодательству о снабжении коммунальными ресурсами многоквартирных домов такой оптимальный баланс достигается при определении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по внешней стене многоквартирного дома. Указанный подход к определению условий договора ресурсоснабжения многоквартирного дома соответствует правовым позициям, содержащимся в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.2008 № 3431/08 и Определении Верховного Суда РФ от 21.12.2015 № 305-ЭС15 – 11564.

Правилами № 644 граница балансовой принадлежности определяется по признаку собственности или владения на ином законном основании; граница эксплуатационной ответственности – по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод (п. 2 Правил).

Границы балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей могут быть установлены только на основании документов, подтверждающих принадлежность той или иной стороне конкретного участка сетей (определение Верховного Суда РФ от 30.06.2022 №305-ЭС22 – 9526).

Абонент, желающий заключить договор холодного водоснабжения, должен приложить к заявке, помимо прочих документов, копию документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения прав владения и (или) пользования на объект , в том числе на водопроводные и (или) канализационные сети и иные устройства, необходимые для присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, за исключением случаев, если объекты таких абонентов подключены к бесхозяйным сетям, а также если осуществляется неорганизованный сброс поверхностных сточных вод с территорий абонентов в централизованную систему водоотведения (пп. «а» п. 17 Правил №644).

Согласно пунктам 31(1), 31(2) Правил №644 граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным и канализационным сетям устанавливается по признаку владения данными сетями, а в остальных случаях границей раздела эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по водопроводу является внешняя граница стены объекта абонента; граница раздела эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по канализации расположена относительно первого смотрового колодца от стены объекта абонента, что корреспондирует общим положениями статьи 210 Гражданского кодекса РФ.

За этими границами соответствующие обязательства не могут быть принудительно возложены на абонента вопреки воле последнего (статья 421 Гражданского кодекса РФ), в том числе в части бесхозяйных сетей применительно к части 5 статьи 8 Закона о водоснабжении (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29.03.2023 №Ф09 – 1256/23 по делу №А07- 34184/2021).

Точка поставки коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, по общему правилу, должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями (определения Верховного Суда РФ от 01.04.2024 №307-ЭС24 – 2176, от 05.04.2023 №309-ЭС23 – 3326). Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Исключение составляют сети, предназначенные для обслуживания нескольких домов, в связи с чем, такие сети являются транзитными и не могут быть переданы в состав общего имущества МКД (определения Верховного Суда РФ от 22.07.2015 № 305-ЭС15 – 513, от 21.12.2015 № 305-ЭС15 – 11564, от 03.10.2016 № 308-ЭС16 – 7310, от 26.12.2016 № 308-ЭС16 – 7314,

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 09.09.2021 № Ф06 – 7383/2021 по делу № А55 – 35686/2019).

В жилищно-коммунальной сфере, исходя из субъектного состава договора, подлежат применению специальные нормы, регулирующие оказание коммунальных услуг населению: Жилищный кодекс РФ, Правила № 124, Правила № 354.

Старший помощник прокурора Калининского района
г.Чебоксары Чувашской Республики
Лукина Татьяна Владимировна

Ad 2
Реклама. ООО «Служба правовых извещений» ИНН 0278195730 Erid 2Vtzqvs2poa
Главные темы
Собрание

Общее собрание собственников

Оплата ЖКУ

Оплата услуг в сфере ЖКХ

Содержание жилья

Содержание и текущий ремонт

Отопление

Теплоснабжение многоквартирного дома

Электроснабжение

Электричество в многоквартирном доме

Мусор

Обращение с твердыми коммунальными отходами

Газоснабжение

Поставка газа и газовое оборудование

Водоснабжение

Горячее и холодное водоснабжение, водоотведение

Капремонт

Капитальный ремонт в многоквартирном доме

Лицензирование

Лицензирование и управление многоквартирным домом